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环保不作为 当心乌纱帽——中国官员考核环境权重首超GDP

马儿在草原上自由地生活

中共中央办公厅、国务院办公厅2016年12月印发的《生态文明建设目标评价考核办法》要求,在《绿色发展指标体系》中,资源利用权重占29.3%,环境治理权重占16.5%,环境质量权重占19.3%,生态保护指标权重占16.5%,增长质量权重占9.2%,绿色生活权重占9.2%。

GDP增长质量权重不到资源利用、环境质量权重的一半,占全部考核权重不到10%。

新年伊始,国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕在新闻发布会上表示,近期印发的多个涉及到生态文明指标的考核的办法,对生态环境质量等体现人民获得感的指标赋予很高的分值和权重,今年将加大力度抓好实施。

在这些考核指标中,GDP(国内生产总值)的权重远远低于环境等指标,此举意味着未来中国经济增长模式将发生根本性变化。

西部边陲实施

环保优先评价

“上天把世界上最美的蓝给了爱琴海,把最美的绿留给了昭苏”,“在昭苏,只要抬头看,看到的总是一幅画; 只要侧耳听,听到的总是一首歌”。新疆昭苏给人印象最深的当数生态:这里有最原始的千万亩高原草场,百万亩油菜花海,十万匹奔腾的伊犁马。昭苏县委书记张刚一见面,就给本报记者描述了该县的一幅美好生态图。

早在2011年,新疆多地已开始弱化GDP考核,先行试点“生态保护优先评价”。据悉,从2011年起,博尔塔拉州就不再对温泉县考核GDP,实行生态保护优先评价。之后,温泉县整合重组了有色金属矿权,先后关闭了硅锰冶炼厂等一批不符合环境评价要求的企业,制止了乱采滥挖等行为,同时提出要立足生态打造旅游胜地的目标。

中国50个重要生态功能区之一的新疆伊犁州,从2012年开始,弱化其特克斯县和昭苏县的GDP指标考核,突出生态环境保护和建设指标考核。该州一名官员表示,这次调整考核导向为伊犁州各县市转变经济发展方式、看重绿色GDP起到导向作用。之后,两县随之调整了发展方向,开始大力发展旅游文化产业、有机生态农业、畜牧业等。如特克斯县举办了“天山武林大会”,昭苏县举办了“天马旅游节”,仅这两个节庆就带动了当地旅游收入的大幅增长。

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