惠州兜住民生底线确保小康路上“不漏一人”

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惠州兜住民生底线确保小康路上“不漏一人”

惠州市儿童福利院老师指导孤残儿童。 记者游璇钰 摄

社会救助,可谓社会保障的最后一道防线和安全网,在扶贫攻坚中发挥着兜底保障的重要作用。近年来,市民政局按照兜底线、织密网、建机制的要求,进一步织密扎牢社会救助安全网,充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用,切实“兜好底”“防漏底”,确保全面建成小康社会道路上“不落一户、不漏一人”。

欲有新突破,政策须先行。为切实在脱贫攻坚三年行动中发挥好民政部门作用,市民政局联合财政、扶贫部门出台了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》,同时全面实施困难群众二次医疗救助,逐步提高低保、特困人员供养标准,并实施困难群众临时救助办法,完善困境儿童管理办法,确保筑牢脱贫攻坚和困难群众基本生活保障底线。

“通过完善上述政策,我市有效加强了低保与扶贫衔接、完善低保认定办法、落实特困人员供养制度,同时防止困难群众‘因病致贫’‘因病返贫’,确保将扶贫对象‘扶上马,再送一程’。”市民政局局长刘巧慧说。

低保扶贫对象延续保障至2020年

习近平总书记强调,民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。总书记明确要求各级民政部门要聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切。据统计,目前全市建档立卡贫困户超过3.7万人,其中纳入低保五保超过2.7万人,占比达72%。

为加强农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接,去年底,市民政局联合财政、扶贫部门出台《实施意见》,实现较大突破,明确了低保中的扶贫对象超出低保条件后可延续保障至2020年底;将所有扶贫部门认定的无劳动力且无法通过产业和就业帮扶脱贫的扶贫对象纳入低保范围。对纳入建档立卡的扶贫对象不再进行家庭经济状况信息化核对,对工作中发现的严重超出低保条件的建档立卡对象,县(区)民政部门在退出低保前应通报扶贫部门,扶贫部门决定其退出扶贫范围的,民政部门按程序将其退出低保。

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