中国农业的发展方向在哪里?

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中国农业的发展方向在哪里?

中国农业自新中国成立以来发生了几次重大的变迁。对这些变迁的理解,非常有助于大家看清农业发展的未来。未来是光明的,道路是曲折的。

第一次变迁,是确立了农民作为农业核心生产主体,同时又是核心受益主体的地位。充分激活了小农户群体的发展动力。

第二次变迁,着眼于集体化生产优于小农户分散生产的效率优势。但由于缺乏,集体利益与个体利益融合的有效解决方案,所以严重扼杀了小农户群体的发展动力。

第三次变迁,虽然土地还是集体所有,但事实上,重新构建了小农户生产与受益的直接关系,小农户群体重新焕发了发展动力。但由于全面否定了集体生产的优势,小农户通过生产,获得合理受益的分配关系,很快被供需关系的逆转破坏了。典型表现在,农产品中间商群体的活力空间大幅提高,小农户群体虽然还是农业生产的核心主体,但在利益分配体系里已经被严重边缘化。小农户从事农业生产的积极性再次被遏制。

因此,“三权分离”只不过是对第三次变迁的形成的事实格局进行了政策层面的明确,还不足以称为第四次重大变迁。

我认为中国农业的第四次重大变迁,应该具备两个特征。一是,以家庭联产承包责任制为基础,确定小农户为农业生产主体地位不变,确立“三权分离”的制度保障。二是,以中国特色社会主义理论为基础,以互联网技术为依托,解决小农户分散生产,重新实现组织化、标准化、规模化升级问题。

中国农业的第四次重大变迁,一定是农业生产关系的重新构建、升级过程。一定是重新确立小农户作为农业核心生产主体,必然应该成为核心受益主体地位的过程。

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