日本探索重构塑料垃圾循环体系

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日本探索重构塑料垃圾循环体系

日本德岛,工人在垃圾处理中心给塑料垃圾分类。

面对近年来日益严峻的海洋塑料垃圾污染问题,2019年5月10日,旨在限制有害废弃物国际性转移的《巴塞尔公约》缔约国会议在瑞士日内瓦通过修正案,决定将塑料垃圾列入进出口限制对象,于2021年1月1日起正式生效。这是全球首个关于限制塑料垃圾的国际性法律。在G20大阪峰会上,成员国还就塑料垃圾处理议题展开讨论,各方就“大阪蓝色海洋愿景”达成共识,同意到2050年将海洋塑料垃圾减为零。日本是塑料垃圾制造大国,其塑料生产量居世界第三、人均塑料废弃量排名世界第二,理应更加重视塑料垃圾问题。但是,日本的塑料垃圾处理却长期依赖海外出口,循环再生体系已变得脆弱。日本直面塑料垃圾处理危机,构筑新的循环再利用体系,将成为日本亟待解决的重要课题。

日本塑料垃圾处理面临危机

日本每年产生约940万吨塑料垃圾,其中一半来自工业废料,一半来自普通家庭。在日常生活中,购物袋、一次性容器、吸管等生活必需品一经使用,丢弃后便形成塑料垃圾。日本的塑料垃圾大致有三种处理途径:一是在日本国内进行循环回收再利用,溶解后制成其他商品或燃料;二是用焚烧或填埋的方式进行处理;三是出口到发展中国家。其中,出口是近年来日本采取的主要途径。如2018年日本向越南出口的塑料垃圾量为12.6万多吨,是2017年的2倍。此外,日本向马来西亚、泰国、菲律宾等国出口塑料垃圾量也在2018年大增,是2017年的6倍。但是,由于东南亚各国处理垃圾的基础设施、制度并不完善,无法应对激增的塑料垃圾。而且这些国家民众的环保意识不高,不熟知垃圾的处理方法和规定,从而导致一大部分未能处理的塑料垃圾流入海洋,加剧了海洋污染。此次《巴塞尔公约》修正案规定,不经对方国家允许,不得向该国出口塑料垃圾。这样一来,日本向海外出口塑料垃圾的大门基本被封死,大量的塑料垃圾堆积在国内,急待处理。

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