范恒山:谨防地区间差距缩小形势发生逆转

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范恒山:谨防地区间差距缩小形势发生逆转

中国网/中国发展门户网讯 (记者 殷晓霞)9月26日下午,中国区域经济50人论坛第十三次专题研讨会在北京举行。著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山在会上表示,区域经济发展到了一个关键时期,区域战略与政策的地位日益提升、发挥的作用越来越大,但也应看到,在复杂多变的内外因素影响下,区域协调发展基础并不稳固,地区间差距缩小的形势极易发生逆转。

图为著名经济学家、国家发展改革委原副秘书长范恒山。

范恒山指出,从当前情况看,区域协调发展主要面临三方面挑战:第一,城乡发展的落差有可能加大。城市处于发展高地、具有强大的虹吸效应;农村发展条件仍然薄弱,支撑农村发展的资源要素无法对接市场机制。第二,发达地区与欠发达地区发展的落差有可能加大。欠发达地区没有优越的位势、缺乏强有力的战略支撑,又受到了发达地区虹吸效应的影响,加快发展可谓举步维艰。第三,传统经济优势地区与现代经济领先地区的落差有可能加大。传统经济优势地区产业结构总体较为低端,转型难度较大,现代经济成长缓慢;现代经济发展的领先地区,产品附加值较高,市场广阔、产业拓展能力强大,发展前景可观,两类地区形成了较大的反差。

范恒山表示,在发现挑战的同时,也要看到在新形势新环境下,促进区域协调发展具备一些有利条件。首先,与发达地区相比,欠发达地区土地等资源相对丰富、综合成本较低、市场发展潜力较大,这些因素既为地区自身加快发展奠定了基础,也给优势资本和先进产业进入提供了条件,有利于加快发展进程、缩小发展差距。

其次,范恒山认为,在市场一体化不断加强、共享经济蓬勃发展的环境下,落后地区可以有效借力,在新经济、新动能培育构造中摆脱落后状态、占领制高点。“一些落后地区能够跨越传统产业体系基础,在新经济、新动能培育发展中与发达地区比肩并跑,甚至超前领跑。”

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