【新时代 新作为 新篇章】小保险“撬动”大扶贫 江苏精准防贫保险首单在连云港赔付

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【新时代 新作为 新篇章】小保险“撬动”大扶贫 江苏精准防贫保险首单在连云港赔付

【连网】(记者王文通讯员孙国利)连云港灌南县田楼镇村民林军成的长女林某,因患难治性癫痫被送到上海救治,欠下约14万元医药费,令这个刚刚脱贫的家庭再次陷入困顿境地。3月17日下午,太平洋财险灌南支公司向林军成支付防贫保险赔款61494.12元,完成了连云港市精准防贫保险的首例赔付,也是江苏精准防贫保险的首例赔付。“这笔钱对我们来说太重要了,感谢政府。”林军成哽咽着说。

“通过大数据信息分析发现,致贫和返贫的主要原因集中在因病、因学、因灾三个方面,这是防返贫工作必须啃下的‘硬骨头’。”连云港市扶贫办副主任王洪波介绍,为了有效防止返贫,持续巩固脱贫成果,连云港市从去年初启动了应对防贫研究工作。经过对各种防贫措施的综合比较,在本市实行的大病特惠保的基础上,探索出把因病、因学、因灾等重要返贫因素统一纳入保险的方式,实现“小保险撬动大扶贫”的效果,并于2019年8月正式制订出台了《连云港市精准防贫工作实施意见》,率先在全省以全市域为单位推进精准防贫工作。

“我们首先按照现行省定脱贫标准,以农村户籍家庭人均年收入6000元的1.5倍、即9000元作为预警线,框定了保障范围,全市约有25万人,占农村户籍人口的10%。”王洪波说,各县区按农村人均不低于60元标准筹集精准防贫保费,县区出资90%,市级奖补10%,全市筹集精准防贫保费2636.78万元。县区独立账户、封闭运作、按月结算、年底对账,除去支付救助赔付资金及第三方服务费用后,结余即转为下一年度防贫保费;若超额支付,由县区财政按实补足。

经过招投标,人保财险和太平洋财保作为连云港市精准防贫保险的首批合作机构。“从去年开始,我们与海州、赣榆、连云及4个功能板块地方政府签署了协议,惠及10.88万农村人口。”人保财险总经理助理刘林介绍,凡符合防贫保险理赔条件的,从申请到赔付,十个工作日内即可完成赔付工作。

那么,对于大家最关心的救助标准如何确定?以支出型家庭救助为主体,对其因病、因学、因灾等造成家庭生活困难的,按照超过因病(个人自费1.5万元)、因学(自费0.8万元)、因灾(损失超过1万元)防贫预警线,按照比例阶梯式发放救助金,年度内每户最高可发放20万元。

笔者了解到,就在17日当天,人保财险也为海州区新坝镇王付村村民付先生支付防贫保险赔款72289.3元。“保险项目的签约实施,是实施精准防贫工作的具体举措和有益尝试。”王洪波说,下一步,连云港市将以防贫保险为抓手,结合消费扶贫、产业扶贫、就业扶贫等多种好措施,筑牢精准防贫的“防护墙”。

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