主动担当 积极作为——刘海奎检察长参加河南省市分院检察长座谈会 暨第二次重点工作讲评推进会

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主动担当 积极作为——刘海奎检察长参加河南省市分院检察长座谈会 暨第二次重点工作讲评推进会

主动担当 积极作为

刘海奎检察长参加河南省市分院检察长座谈会

暨第二次重点工作讲评推进会

8月1日,河南省人民检察院召开了全省市分院检察长座谈会暨第二次重点工作讲评推进会。郑州市检察院党组书记、检察长刘海奎参加会议并介绍了郑州检察工作经验。

亮点一

积极适应,全面推行认罪认罚从宽制度,充分发挥审前主导作用。

集约化快审快诉:为加快案件处理,出台了繁简分流办理审查逮捕案件工作意见,对于报捕时事实清楚、证据充分的轻刑案件实行捕诉无缝衔接,与公安机关加强案件交流沟通,提升案件处理效率,促进社会和谐。

健全律师值班制度:从制度上进行调整,积极与司法局、律协协商联系,在检察机关安排律师值班,加大促进认罪协商,为认罪认罚创造有利条件,提升案件处理效率。

用好不起诉裁量权:合理合法利用自身权力,制定了认罪认罚常见轻微刑事案件适用相对不诉指导意见,进一步规范认罪认罚案件不起诉办案标准和程序,鼓励大胆适用相对不起诉。

探索精细化量刑建议:探索精细化量刑建议,与市中级法院会签《认罪认罚案件常见罪名量刑指引》(试行),细化常用罪名量刑,并借助智能化办案辅助系统,逐步提高确定型量刑建议适用率和法院量刑建议采纳率。

亮点二

结合机构改革,探索完善捕诉一体办案机制,充分发挥诉前主导作用。

加强捕前沟通协商:重大复杂疑难案件,实行捕前提前介入引导侦查,尽早熟悉案情,把握关键证据,及时提出补充完善意见,并与公安机关会签《重大疑难案件公安机关听取检察机关意见和建议的实施办法》。

加强审查起诉中协作配合:采取边审查边补查方式,尽可能减少案件退补次数;在确保案件构罪基础上,注意对量刑证据的审查,提前做好庭审预案和庭前准备工作。如在尹某某等非法收车涉黑案中,检察机关提出50余条补查意见和具体思路,经过公安机关补充侦查,证据逐渐得到加强,法院判决全部认定检察机关指控事实。

规范特殊类型案件办理:规范特殊类型案件办理,与郑州海关缉私局会签《办理走私刑事案件联系配合办法》,确保走私案件办理效果;与市公安局会签《重死刑案件侦查人员出庭作证的实施意见》,建立完善重死刑案件侦查人员出庭作证制度,实现捕诉合力高效处理案件。

亮点三

持续发力,坚持以证据为中心的诉讼格局,充分发挥庭审主导作用。

刘海奎检察长的发言及郑州检察的工作成果得到了与会人员一致好评,刘检表示:新时代给予检察机关更大发展机遇,也赋予检察机关更多使命担当。郑州市检察机关将不断更新司法理念,积极适应改革,主动担当作为,更好有效发挥刑事诉讼主导作用。

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