全国人大常委会分组审议水污染防治法执法检查报告 农村水污染防治聚焦化肥使用减量化

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全国人大常委会分组审议水污染防治法执法检查报告 农村水污染防治聚焦化肥使用减量化

每经记者: 李彪 每经编辑:卢九安

图片来源:摄图网

8月24日,十三届全国人大常委会第十二次会议分组审议了《全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查实施情况的报告》(以下简称报告)。

针对报告中提到的有关农业和农村水污染防治的问题,王东明副委员长说,建议大力遏制农村面源污染,强化农业和农村水污染防治。这是水污染防治的一个突出短板,也是作为这次水污染防治法执法检查一个重点。

王东明副委员长说,检查中发现法律对农业面源污染防治规定还是比较原则,刚性不足;化肥农药不合理过量施用仍然没有得到有效遏制;污染防治配套设施不完善、不到位、不运行等现象还是比较普遍。

化肥减量化成为解决农业农村面源污染的关键

报告建议,严控化肥农药过量使用,到2020年化肥农药使用量实现零增长,化肥利用率提高40%。

王东明副委员长说,检查中发现法律对农业面源污染防治规定还是比较原则,刚性不足;化肥农药不合理过量施用仍然没有得到有效遏制;污染防治配套设施不完善、不到位、不运行等现象还是比较普遍。

为此,王东明副委员长建议,国务院行政法规、地方性法规对农村面源污染防治要作更具体的规定;出台资金、土地等优惠政策,加大推进农药化肥双控制度的力度,进一步减少化肥和农药使用量,加快农作物秸秆和农膜的资源化、循环化利用;加快推进农业供给侧结构性改革,将转变农业发展方式作为防治农业面源污染根本出路,遏制农业面源污染加剧的趋势;结合实施乡村振兴战略因地制宜处理好农村生活污水和垃圾,加大农村环境综合整治力度。

同时,王宪魁委员说,通过调研看,农村的垃圾污染固然很严重,但是危害最大的是化肥农药。过度使用化肥农药的问题居高不下,农药及抗菌素滥用的现象突出。必须大力推动“三减”,即减农药、减化肥、减除草剂。随之措施要跟上,要整合环保部门、农业部门、粮食部门、质监部门综合治理,一个部门要解决面源污染问题还是很难的。

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