孙宽平:从具体案例剖析党建引领城市社区治理的实践

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孙宽平:从具体案例剖析党建引领城市社区治理的实践

人民网上海8月27日电 (唐小丽、刘啸云)如何做好新时代城市基层治理工作,是一个关系千家万户、亟需探索的课题。8月27日,在全国城市基层党建引领基层治理培训示范班上,北京大学城市治理研究院的孙宽平教授作了“从几个案例看党建引领城市社区治理的实践”的主题讲座,在对北京、上海、威海三个城市的典型案例进行教学解剖的基础上,进一步分析基层党建的着力点、探索提升基层党组织引领力的方式方法。

孙宽平教授首先以北京、上海和威海分别作为特大型城市和中型城市的代表,剖析了三个城市在党建引领基层治理上的方法和成效。

北京某社区面积大、人口结构复杂,居民与居委以及相关部门之间矛盾高发,使其治理成为老大难问题。自2018年起,北京通过建立区、街道、社区三级党建协调委员会,建立资源、需求、项目清单及推动“四个双向”机制,将更多资源与社区对接;通过推动在职党员向社区报到、参与活动,将党建嵌入物业公司,社区党员志愿带动居民和社会组织开展社会服务等方式,让党建引领基层治理,实现“街巷吹哨,部门报到”,极大改善了回天地区的面貌。

上海某社区是一个超大型居住社区,问题在于人口结构复杂,居改非、入室盗窃频发,造成安全隐患。上海依托长期的治理经验和总体战略,建立“两委一中心”组织架构进行统筹管理,让社区党委引领社区自治,坚持问题导向、精准服务解决百姓关心的问题,推动社区管理向社区治理转变。

山东威海某社区则通过“双线征集、两级确定、分层认领”的项目运作机制,让党员和党组织引领社区治理问题的发现和解决,推动基层党组织向下延伸,为中型“精致城市”的建设做出了良好示范。

孙宽平教授强调,上述三个案例,反映出党的组织建设是贯穿社区治理的核心与关键。

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