925丨我市首部烟花爆竹禁燃法规明年1月1日起正式实施

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925丨我市首部烟花爆竹禁燃法规明年1月1日起正式实施

打好大气污染防治攻坚战、建设美丽衡水

《衡水市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》

2020年1月1日正式实施

发布会现场。

12月18日,衡水市政府新闻办召开《衡水市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》新闻发布会,衡水市人大法制委副主任、市人大常委会法工委主任宋志会就该《决定》的立法背景、起草过程和主要内容等进行发布,衡水市公安局党委委员、副局长邢承清回答了记者提问。

立法背景

广泛宣传。(资料图)

近年来,因烟花爆竹燃放对大气环境造成不利影响,特别是春节、元宵节、清明节期间的集中燃放,成为我市重污染天气发生的主要原因。为了消除燃放烟花爆竹对大气环境造成的危害,保障公共安全和人身、财产的安全,有必要出台更为严格的禁止燃放烟花爆竹的规定。

起草过程

加强检查。(资料图)

在市政府起草的《衡水市禁止燃放烟花爆竹条例(草案)》的基础上,认真参考了《天津市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》、《哈尔滨市人大常委会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》等,研究起草了本《决定(草案)》。9月29日,召集市公安局、司法局有关人员就《决定(草案)》讨论修改。10月8日,召集市司法局、衡水市地方立法研究中心有关人员再次进行研究修改。同时,征求了省人大常委会法工委,市人大常委会委员,县(市、区)人大常委会以及部分立法联系点的意见,作了进一步完善。10月30日,市委常委会研究同意。10月31日,衡水市六届人大常委会第二十一次会议审议通过了《决定(草案)》。11月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准了《决定(草案)》,自2020年1月1日起施行。

主要内容

严格执法。(资料图)

关于禁止燃放烟花爆竹区域和情形

根据市政府提出的禁放范围,经过认真调查和相关论证,《决定》分为三种情况进行了分别的规定。

一是明确划定的禁燃区域。桃城区、冀州区、高新区及滨湖新区所辖区域,大多数为建成区和规划区,人员密集,《决定》将其划入禁燃范围。另外,除此之外的其他县级人民政府所在地的城区,人口密度较大,《决定》也将其划入禁燃范围。

二是关于除桃城区、冀州区、高新区及滨湖新区所辖区域外的其他县(市)的禁燃规定。考虑这些区域离主城区较远、相对独立的实际情况,《决定》中规定,禁燃区域由县级人民政府划定并公布。

三是关于重污染天气期间禁止燃放的规定。为了减轻空气污染,根据《大气污染防治法》的规定,《决定》中规定,重污染天气期间,全市禁止燃放烟花爆竹。

同时,考虑到因重大节日和重要庆祝、庆典活动确需举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动等情况,主办单位应当依法向公安机关提出申请,取得《焰火燃放许可证》。

关于禁止零售问题

禁止零售是确保《决定》顺利实施的重要措施。《决定》明确了“未经许可,不得设立烟花爆竹零售点销售烟花爆竹制品。”

关于违反规定燃放烟花爆竹的处罚

对违反《决定》燃放烟花爆竹的,规定处罚的额度为一百元以上五百元以下;未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的,对责任单位处一万元以上五万元以下的罚款。两条规定均符合国务院《烟花爆竹安全管理条例》,不与上位法抵触。

End

编辑:刘赛

来源:衡水新闻

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