强化扶贫资金精细化管理 巩固提升脱贫攻坚成效

(1/2)
客户端
东方号

举报

举报原因:
东方资讯  >   国内 频道  >  正文

强化扶贫资金精细化管理 巩固提升脱贫攻坚成效

□严波

2019 年是全面建成小康社会的关键之年,也是“巩固脱贫攻坚成效、提升质量、决战决胜”的冲刺之年,雅安市财政部门按照脱贫攻坚“人脱贫、村摘帽、创四好、同奔康”总体要求,聚焦“两不愁、三保障”,围绕年度减贫目标,持续加大扶贫投入,完善财政精准扶贫机制,强化扶贫资金精细化管理,集中财力精准投放,大力推进精准脱贫,巩固拓展脱贫成效,为推进高质量打赢脱贫攻坚战提供有力财政保障。

聚焦目标任务,足额保障扶贫投入。一是通过挖掘存量、优化增量、增加总量,持续增加财政扶贫投入,2019年全市投入财政专项扶贫资金15128万元,比上年增长18.84%;争取上级财政专项扶贫资金8865万元,比上年增长57.49%。二是加大涉农资金统筹整合,集中财力支持脱贫攻坚,2019年全市投入行业扶贫资金81691万元,足额保障脱贫攻坚“十大行动”和重点项目实施。三是实施财政奖补、贴息、分险等精准扶贫财政金融互动政策,大力引导和撬动金融资本持续加大扶贫领域的投入。

精准投放资金,全面落实扶贫政策。一是全面落实目标、任务、资金、权责“四到县”制度,精准对接任务、项目和资金,做实做细资金平衡方案,精确瞄准全市44户249名凉山自发搬迁新增贫困人口、9.4万名已脱贫人口和261个已退出贫困村,精准安排使用资金。二是落实脱贫攻坚“四个不摘”要求,足额保障教育、医疗、住房、社保等扶贫政策资金支出。

加强库款保障,实行全过程动态监控。一是建立财政扶贫资金专项库款保障制度,市、县财政在同级国库设立扶贫资金支出账户,实现财政扶贫资金专项调度、封闭管理、安全运行、精准使用。二是依托财政部“财政扶贫资金动态监控平台”,对财政扶贫资金预算分配下达、用款计划申请、资金支出、资金清算等业务实现全信息系统控制。

夯实项目库,提高扶贫项目精准度。一是依托“全国扶贫开发信息系统”,进一步完善脱贫攻坚县级项目库,优先将保障贫困人口、贫困村脱贫攻坚目标完成的项目选择入库,并定期对项目库进行动态调整。二是实行项目库和扶贫资金使用的“无缝衔接”,安排使用财政扶贫资金时,一律从项目库中选择项目;安排行业扶贫资金时,重点从项目库中选择项目。

完善管理办法,用好四项扶贫基金。全市投入资金2.97亿元,在所辖8个县(区)全部设立四项扶贫基金,有效解决贫困群众增收难、上学难、就医难和贷款难等难题。截至11月,全市教育扶贫基金总规模5240万元,累计发放4140万元;卫生扶贫基金总规模7151万元,累计发放5252万元;产业扶持基金规模14234万元,累计使用12857万元;小额信贷分险基金规模3104万元,撬动金融机构累计发放扶贫小额贷款23300万元。

强化绩效管理,提高资金使用效益。一是强化“花钱必问效,无效必问责”的绩效理念,制定和完善财政扶贫资金绩效管理体系,科学合理设定绩效目标、评价指标、评价标准和评价办法。二是将财政扶贫资金绩效评价纳入市委、市政府对县(区)党委和政府脱贫攻坚工作成效考核体系,定期开展财政扶贫资金绩效评价,并将考评结果作为分配财政扶贫资金、农业专项资金的重要因素。三是建立激励机制,对年度脱贫攻坚成效考核中获得全省通报表扬的县(区),市级财政给予100万元奖补,对获得全市通报表扬的县(区)给予80万元奖补。

(作者单位:雅安市财政局)地方经验

0条评论

点击进入 更多跟帖
热门推荐

联系我们|eastday.com All Right Reserve 版权所有