成都金牛区检察院认罪认罚拟作不起诉决定首次引入实质化公开听证

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成都金牛区检察院认罪认罚拟作不起诉决定首次引入实质化公开听证

4月24日,成都金牛区检察院邀请人大代表、人民监督员全程参与一起认罪认罚拟不起诉案件公开听证审查,公安机关侦查员、值班律师、检察官等共6人进行了听证。据悉,为提高检察工作透明度,打造“阳光检察”,该检察院首次在听证审查中引入实质化形式。

严密审查:化解矛盾加认罪认罚

2019年10月,犯罪嫌疑人刘某因家庭矛盾心情低落,在其妻子经营的网吧楼下拆毁木质货架,淋上白酒后点燃,在燃烧几分钟后又主动将火扑灭。案件移送审查起诉后,刘某表示:“当时真的是一时冲动,被情绪冲昏了头脑,不是真的想把网吧烧了,希望检察官给我一个改过自新的机会”。经审查后检察官认为刘某犯罪情节轻微,妻子李某在检察官耐心劝导下表示谅解,刘某在值班律师见证下签署了《认罪认罚具结书》。金牛区检察院拟对刘某作出不起诉决定,并邀请人大代表、人民监督员对本案进行公开听证审查。

听证会由检察官主持,对该案犯罪事实、法律适用及拟作法定不起诉的理由作了介绍说明,随后公安机关侦查员、犯罪嫌疑人、值班律师分别围绕事实、证据和案件处理发表了意见,案件承办检察官,人大代表、人民监督员全程通过视频连线参与,查阅了关键证据并向侦查员、犯罪嫌疑人提问。经过公开审查,人大代表和人民监督员一致认为刘某的行为构成放火罪,但其主观恶性较小,犯罪情节轻微且能够主动中止犯罪,得到了被害人谅解,从化解社会矛盾的角度出发,赞同检察官拟作不起诉的处理意见。

人大代表、人民监督员声音:点赞加建议

“经过参与并向侦查机关、检察机关提问,向嫌疑人询问有关问题,了解了犯罪嫌疑人违法事实、犯罪形态,同意检察机关认定犯罪中止,拟不起诉的意见。检察机关让我们真正参与到案件中来,这样的形式新颖,也让我切身感受到司法的公正”,人民监督员周波说道。

四川启阳汽车集团董事长、全国人大代表王麟表示:“金牛区检察院通过居中听证,主动开示证据,使大家对检察机关办理刑事案件诉讼程序有了更加直观的了解,让人大代表、人民监督员能够进一步实质化参与到监督中,更好地履行监督职责”。

“本次听证活动很有教育意义,建议检察院能走进我们的居民院落开展更多以身边案教育身边人的法律知识宣传,让群众都能够参与到我们国家的法治建设”。金牛区五块石街道五福社区居委会委员,人大代表熊英在听证会意见表上写下这样一段话。

首次实质化公开听证审查:创新加提升

金牛区检察院严格贯彻宽严相济刑事政策,适用认罪认罚从宽制度,主动接受人民群众和社会各界监督的做法得到了与会代表、人民监督员的充分肯定。

据悉,本次听证会是金牛区检察院首次以实质化形式举行认罪认罚不起诉公开听证审查,改变以简单听取检察机关介绍案情的传统方式,而是将诉讼各方请到公开听证现场,加入证据开示、辩论环节,并由人民监督员、人大代表向犯罪嫌疑人、公安机关侦查人员提问的形式深入参与到案件听证过程中,增加听证程序对抗化和实质性,从而提升认罪认罚不起诉案件的公信力,强化检察机关办案工作的外部监督质效。

近年来,金牛区检察院积极深化检务公开,逐步扩大刑事案件公开听证比例,通过听取人大代表、人民监督员、律师、法学专家等各方意见,主动将检察工作置于阳光下,置于人民群众的监督下,在办理每一起案件中践行“枫桥经验”促进社会矛盾化解,提升司法公信力的同时让人民群众真正感受到公平、正义、安全就在身边。(文/图:张先廷 杨蔓 孙毅 编辑:周雪 责编:雷一虹)

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