全国人大代表胡贺波：建议出台更多举措支持金控集团发展

《中国经济周刊》记者 郭志强｜全国两会报道

胡贺波

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期。同时，受新冠肺炎疫情影响，全球经济格局发生较大变化，国内经济运行环境面临前所未有的挑战，对金融服务实体经济提出了更高的要求。

结合国际金融控股集团发展的历程和经验分析，全国人大代表、湖南财信金控集团党委书记、董事长胡贺波表示，金控集团因其具有多种金融牌照、协同优势明显等特点，能有效增强金融供给与金融需求之间的适配性，提高市场化资源配置效率，与我国金融供给侧结构性改革的内在要求相符，也与发达经济体金融业发展路径一致，因此建议出台更多支持金控集团发展的措施，以更好地服务经济高质量发展。

美国金控集团的发展经验

胡贺波表示，过去一百年，主要发达经济体金融业的发展历程可为我国当前金控集团发展提供经验借鉴。

以美国为例，20世纪以来，美国金融业经历了从混业到分业再到混业的金融周期的洗练，在摸索中发展，金控集团也在这一过程中逐渐发展壮大。

从上世纪30年代之前各业态互相交叉的早期金融混业经营状态，到“资本主义大危机”后限定银行、券商、保险进行分业经营，再到上世纪80年代，随着科技进步与世界金融市场竞争加剧，美国金融业开始渗透融合，金控集团混业发展水到渠成。

特别是2008年金融危机发生以来，美国监管部门革除了原有“伞型”监管模式的弊端，推出《多德-弗兰克法案》，解决了监管权力分散、缺乏信息共享、监管标准不同的问题，逐渐形成以美联储为核心的综合监管体系。此后，美国金控集团进入规范或优化综合化发展阶段，实现适度的、高质量的、集约化业务归核，实现重科技与轻资本营运，金控集团模式日益成为美国现代金融的主角。