新城法院能动司法提建议 助推金融案件繁简分流改革

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新城法院能动司法提建议 助推金融案件繁简分流改革

5月15日,新城法院民三庭针对金融案件繁简分流改革的相关问题,向平安银行股份有限公司西安分行发出司法建议。该司法建议覆盖了小额诉讼、电子送达、诉调对接等多方面的问题。

建议:

1、对诉讼标的额在5-10万的金融纠纷案件,金融机构可以合意选择小额诉讼程序,并将选择小额诉讼程序的意思表示前移,由金融机构与借款人在签订合同时约定适用小额诉讼程序进行审理;

2、大力推进电子送达,金融机构应引导当事人签订地址确认书,同时首选电话、短信、移动微法院等电子送达,并明确送达电话号码,起到快速有效的送达效果;

3、建议金融机构在处理金融纠纷时,选择先行在陕西金融消费纠纷调解中心进行诉前调解,经该调解中心调解员主持调解达成的调解协议,具有民事合同性质。经调解员和金融纠纷调解组织签字盖章后,当事人可以向有管辖权的人民法院申请司法确认其效力。

收到该司法建议后,平安银行股份有限公司西安分行高度重视,组织专人进行研究分析,认为新城法院提出的建议十分及时,对缓解银行金融诉讼案件压力,提升法院办案效率、节约司法资源以及保障金融债权快速高效实现有非常重要的意义,并于2020年6月5日,向新城法院回复了《关于对西安市新城区人民法院司法建议书的复函》。

该复函对司法建议中提出的问题,逐一进行了回复:

1、关于加大小额程序约定适用力度的建议。因该行合同文本采用总行制式文本,合同变更由总行统一实施,已经第一时间向总行业务部门以及合同法审部门提交建议和分行的申请,后期将专人积极推进总行对合同内容变更进程,并及时反馈变更结果。

2、关于推行便捷有效的电子送达方式的建议。该行已在相关合同中与借款人明确约定电子送达方式,由借款人主动选择送达方式并提供相关送达信息。该行全力支持并将推进在与借款人合同中约定选择在线诉讼模式,但因采用总行制式文本,后期将由专人积极推进总行对合同内容变更进程。

3、关于加强金融案件的诉前调解和诉调对接机制建设的建议。诉前调解对快速解决金融纠纷起到至关重要的作用,明确调解中心调解协议具有民事合同性质对银行伸张自身合法权益有积极意义,该行采纳关于立案前先进行调解的建议。

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