东方智库丨安哥拉：由国家紧急状态下调至公共灾难状态

安哥拉地处非洲西南，人口3018万，面积1,246,700平方公里，地大物博，曾为葡萄牙殖民地，因而有 “非洲的巴西”之称。自2002年内战结束以来，安哥拉在经济和政治上取得了长足进步。然而，安哥拉的大部分人口仍生活在贫困中，仍然面临着巨大的发展挑战。3月21日，安哥拉出现首例病例，当月27日该国即宣布进入紧急状态的第一阶段，并在其后连续两次延长紧急状态。5月26日，安哥拉结束紧急状态进入公共灾难状态。

总的来说，紧张的形势开始缓解，但是安哥拉政府对于疫情的防控并没有放松警惕。

截至6月9号，安哥拉的确诊病例只有92例，但近日已经突破两位数，达到166例。非洲国家自五月开始，都有逐步放宽应对新冠疫情限制措施的迹象。相比之下，安哥拉属于采取措施较为严格的国家。

一、实行强制卫生防护措施，对密接者实施卫生围栏隔离，购置医疗物资

安哥拉政府各部门一直在不遗余力地呼吁严格遵守总统令规定的强制卫生防护措施，并成立了预防和抗击Covid-19疫情的多部门委员会。5月25日，尽管政府宣布从紧急状态下调到公共灾难状态，但也强调不能掉以轻心，仍需要遵守基本的规则和法令。即便如此，违反禁令者还是比比皆是。至5月，因违反总统令，国防和安全部队进行了5859次逮捕，其中，有2823名外国国民被捕。最近，在扎伊尔省索约市就有9名公民，因不遵守5月26日至6月9日生效的《总统关于公共灾难状况的法令》而受到审判并被定罪。这些摩托出租车司机试图从国家警察局了解直到现在还没有允许他们恢复营运的原因，因为不满意当局的解释而发生骚乱被捕。而戴口罩、经常洗手和保持社交距离等防护措施，则从一开始就是政府部门一直倡议和反复强调的，并开展了好几次宣传运动。尽管如此，很多地方的民众依然忽视口罩的使用和物理隔离。