东方智库丨安哥拉：由国家紧急状态下调至公共灾难状态

据一项针对非洲20国25个城市15万人的调查显示，因为缺乏食物和水而死去的担心远远超过对新冠病毒的恐惧。

尽管限制流通和增加社会距离的措施在对抗病毒方面至关重要，但也对很多人的基本生存产生了巨大影响，尤其是那些依靠非正式日常工作谋生的人口。而对于弱势群体以及农村地区的贫困人口来说，此番情形无疑于雪上加霜。安哥拉从政府到社会都对这些群体给予了特别的支持和帮助。

为了帮助极端贫困人口度过非常时期，安哥拉政府实施了“基本食品篮子”计划。基本的“篮子”包括木薯粉、大米、盐、油、肥皂、洗涤剂、家庭和身体护理产品以及面食。5月29日，预防和抗击Covid-19多部门委员会向卡库阿科（Cacuaco）、卡曾加（Cazenga）、基萨马（Quicama）和基冈马（Ingombota）市区的市政当局交付了2850个“食品篮子”，以支持受到Covid-19影响的贫困家庭。据统计，卢安达省已经有超过14万人从“基本食品篮子”计划中受益。比耶省安杜洛市的400多个老年人和弱势家庭也受益于这个计划，安杜洛市行政长官塞莱斯特•阿道夫（Celeste Adolfo）说：“基本篮子里的食品不会解决问题，但是它将使弱势群体的糟糕状况降到最低。只要新冠病毒大流行持续下去，市政当局就会继续支持最需要帮助的家庭。”除了政府，一些社会组织也通过捐赠等以缓解贫困家庭所面临的困难。青年与团结协会（AJUS）在5月底向万博省拜伦多（Bailundo）市卡图塔附近的贫困家庭捐赠了基本食物篮子。在对300多个家庭进行了走访和调查后，青年与团结协会捐赠基本食物篮子（包括药品）。

在安哥拉的很多农村地区，受限于信息传播途径，很多农民获得的是关于新冠病毒传播和预防的错误知识。对此，卡鲁肯贝（Caluquembe）市政府通过设立社区健康教育小组（ADECOS），在农村地区进行信息的传播。省卫生局局长介绍说，市政当局与省技术委员会合作抗击Covid -19大流行，成立了多个小组传播信息以使农村社区获得更准确的知识。而教会村民学会洗手和戴口罩也对预防疾病至关重要。例如，维拉省的卡库拉社区与卫生发展特工组织（ADECOS）在当地的多个农村社区开展培训活动，让很多家庭了解健康规定，如经常用肥皂和清水洗手，保持距离超过一米并强制使用口罩等。