欧洲拒绝美国，美欧关系将走向历史终结？

东南大学国际战略智库首席研究员 周远

浩瀚的大西洋，既把美国与欧洲天然地联系在一起，又在美欧之间造成了地理隔阂。美国与欧盟国家和同属北约的欧洲国家，长期来被视为西方的一对“兄弟”，在国际上一唱一和。但时代不同了，世界在改变，格局在调整，利益在分化，美欧关系也不再铁板一块，而是不断演变。

疫情使美欧关系经受更大考验

世界百年未遇之大变局，使美欧关系不断经受考验；特朗普的“美国优先”单边主义，导致美欧关系遭受前所未有的冲击；一场突如其来的疫情大流行，使美欧关系遭遇了新的寒流。美欧关系将走向历史的终结，还是双方将会重修旧好，成为当下的国际重大关注和大西洋两岸不断的质疑与争论。

最近发生的一件事使美欧关系再次面临微妙而又严峻的考验。因抗疫而对外封闭边境3个多月的欧盟国家，在疫情得以初步控制后，迫于经济社会压力，决定逐步对外重新开放边境。但在选择先向哪些国家重新开放边境时，欧盟甚是犯难，内部意见也不统一，最大的难点在于是否对美国开放。

美国早已是“全球疫情之最”，而且目前毫无好转的迹象与趋势，如果欧盟对美国开放，则完全有可能导致欧盟国家再次陷入疫情之苦，使数月来苦苦抗疫的成果前功尽弃；但若将美国干脆拒之于门外，则必然引起华盛顿当局的极度不满，引发美欧关系进一步恶变。

经过反复且审慎的商议，欧盟最终提议对中国、阿尔及利亚、澳大利亚、加拿大、格鲁吉亚、日本、黑山、摩洛哥、新西兰、卢旺达、塞尔维亚、韩国、泰国、突尼斯和乌拉圭15个国家重新开发。为了减少与华盛顿的摩擦，欧盟特意做了两点解释性表示，一是欧盟只是提议开放国，但各成员国如何对外开放则由各国自行决定；二是欧盟强调做此提议没有任何“政治动机”，纯属依据欧盟的防疫科学规律行事，凡对外开放的国家的疫情必须达到等同于或好于欧盟国家的疫情。