在南京江北新区低空经济产业园内,高德低空华东总部项目的建设工地上机器轰鸣,这个项目将打造覆盖飞行器研发、低空管控、数据服务的全链条产业基地;溧水区经济开发区内,总投资10亿元的安元达柔性印刷电路板项目破土动工,未来这里将崛起智能化生产线,年产值预计达20亿元……
一个个重大项目的加速落地、一条条产业链的不断完善,背后是南京市以“招商质效提升年”为抓手,构建高水平招商引资新机制的不懈努力。2025年以来,南京聚焦先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业和未来产业,通过机制创新、平台搭建、服务升级,实现了重大项目招引“量质齐升”、产业生态“能级跃升”,为“产业强市”注入了澎湃动能。
机制革新
构建“四维提优”招商新格局
2025年,南京打破传统招商模式,建立了“提质、提效、提速、提优”的四维招商新机制,从项目筛选、落地保障、信息捕获到招商打法进行全流程革新。
在“提质”方面,南京明确了“招大引强、招新引优”的导向,重点瞄准大体量先进制造业、现代服务业项目,标志性外资、总部项目和战略性新兴产业、未来产业项目。2025产业科技创新与投资促进大会上,102个重大项目集中签约落地,计划投资总额达1300多亿元。
有关数据显示,2025年全市443个实施类重大项目中,开工率达到95%以上,其中30个百亿元级项目全部按计划推进,项目落地周期平均缩短30%。
信息捕获“提速”则依靠渠道攻坚。南京常态化开展全球招商信息搜集,通过市场化招商机制整合全球资源,建立了覆盖20多个国家和地区的招商信息网络。在2025智能机器人发展大会、南京低空经济发展工作推进大会等系列活动中,南京精准捕捉项目信息,现场签约项目达81个,总投资超300亿元。
招商打法“提优”更显创新智慧。南京深化落实“引资稳资若干措施”,推行专班化运作,发挥产业基金引导作用,探索市场化招商机制。紫金低空经济产业投资基金、紫金航天装备产业投资基金等资本工具,为云上筋斗等创新型企业提供了“天使+”轮融资支持,帮助企业快速成长;市级产业招商中心的成立,统筹全市招商资源,加强专业化招商队伍建设,让招商从“分散作战”变为“协同攻坚”。
项目引领
四大产业集群成为发展支柱
2025年,南京围绕软件信息服务、智能电网两大国家级先进制造业集群以及新能源汽车、生物医药、智能制造装备等六大新兴产业,布局了一批具有标志性、引领性的重大项目,构建起“科创赋能、产业联动、生态共生”的发展格局。
科创平台集群,筑牢创新“策源地”。今年,南京布局了63个科创类重大项目,总投资超800亿元,聚焦基础研究、技术攻关和产业转化,涵盖生命健康、第三代半导体、人工智能、虚拟现实、低空经济等前沿领域。
先进制造集群,锻造产业“硬实力”。2025年,南京聚焦高端制造、智能制造,招引了一批补链强链延链项目,推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。国网电科院智能电网产业集聚区项目总投资达百亿元,将建设高端电力装备智能制造中心、试制中心和工艺支撑中心,项目建成后将有力推动国网在宁产业集聚,实现智能电网产业扩容升级;华天国产先进芯粒集成项目拟建设2.5D、3D高端封测研发平台及封测生产线,打造引领高性能计算时代的芯粒封装生产基地,填补国内相关领域空白。
新兴产业集群,抢占未来“新赛道”。在低空经济、机器人、人工智能等新赛道,南京正加速布局,抢占产业发展制高点。2025年,南京低空经济发展工作推进大会上,55个项目集中签约,总投资达129.14亿元。
智能机器人产业同样势头强劲。2025智能机器人发展大会上,14个签约项目覆盖机器人核心零部件研发、高端整机制造、系统集成解决方案及前沿技术研发等全链条核心环节。
人工智能与软件产业持续领跑。2025南京软件大会上,12个重点项目签约,聚焦工业软件、人工智能、低空智能管控等前沿方向,全市软件和信息技术服务业规模突破8600亿元,向“万亿”级产业集群迈进。
服务升级
打造“有求必应”的营商环境
2025年,南京在基础要素优惠空间有限的情况下,着力在政务服务、人才保障、金融支持等新型要素配置上发力,打造一流营商环境。
在精准服务方面,南京做到从“企业找政策”到“政策找企业”。建立了重点企业投资服务陪伴计划,为企业提供全生命周期服务。“投资南京”“亲清·一企来”引资和稳资双热线(962118)成为企业与政府沟通的“绿色通道”,实现有问必答、有求必应。截至2025年10月,双热线累计受理企业咨询和诉求1.2万余件,办结率达98%以上,企业满意度达95%。
在要素保障方面,做到破解企业发展“痛点难点”。对于人才保障的问题,南京依托丰富的科教资源,与高校、科研院所合作建立人才培养基地,为企业提供定制化人才服务。奇安信南京研发总部不仅享受人才安居、子女教育等优惠政策,还与本地高校合作开展网络安全人才培养,打造区域人才高地。
在金融支持方面,南京发挥产业基金引导作用,设立了总规模超500亿元的产业投资基金,重点支持战略性新兴产业和未来产业项目。云上筋斗(南京)科技有限公司在获得南京市创投集团种子轮投资后,又通过紫金低空经济产业投资基金获得“天使+”轮融资,为企业技术研发和市场拓展提供了资金保障。
成效彰显
高质量发展交出亮眼答卷
数据显示,今年1~10月,南京实际使用外资同比增长12.3%,新引进亿元以上内资项目386个;战略性新兴产业实际使用外资占比达65%,较上年提高8个百分点。
产业能级持续提升。软件和信息技术服务业规模突破8600亿元,低空经济产业链竞争力国内领先,机器人产业挺进全国第一方阵,智能电网、生物医药等产业保持全国领先地位,形成了“一业引领、多业支撑”的产业发展格局。
创新动能加速集聚。全市新增省级以上研发平台56个,技术合同成交额突破3000亿元,同比增长15%。
城市吸引力显著增强。南京连续多年入选“中国最具投资吸引力城市”,2025年更是吸引了腾讯、阿里巴巴、达索系统等一批国内外龙头企业加大投资,高德、科大讯飞等企业纷纷设立区域总部或研发中心。
据《南京晨报》
