中国网7月1日讯(记者 张艳玲 通讯员 许安强)南水北调作为我国跨流域、跨区域水资源配置骨干工程,历经半个世纪论证、十余载建设、十二年稳定运行,千里碧水北上,彻底改写北方缺水格局,让亿万群众实现从“有水喝”到“喝好水”的跨越,在民生保障、经济发展、生态修复、国家安全领域发挥着不可替代的战略作用。习近平总书记深刻总结南水北调重大工程宝贵经验,要求持续用好成功经验,高标准推进后续工程规划建设。一渠奔涌南水,映照出中国共产党执政为民的百年答卷,彰显大国治水的制度优势与为民初心。
五十载接续论证,一张蓝图绘就南北水脉
我国水资源空间分布极不均衡,八成水资源集中南方,淮河以北承载六成耕地却仅拥有两成水源,黄淮海平原长期深陷重度缺水,历史上南涝北旱灾害反复肆虐。1949年,《共同纲领》明确提出“兴修水利,防洪抗旱”,治水安民成为党治国理政的重要根基。1952年,毛泽东主席视察黄河时提出“南方水多,北方水少,如有可能,借点水来也是可以的”,拉开南水北调宏大构想序幕。
从1958年中央批准丹江口枢纽预留调水通道、文件首次出现“南水北调”字样,到二十世纪七八十年代东线布局落地、丹江口大坝蓄水、穿黄技术实现突破,再到1998年工程审查报告明确东中线建设路径、2000年确立“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”的“三先三后”原则,数十年间,5部委(局)、9省(市)、24家科研设计单位6000余名专家院士参与规划,百余场研讨会比对50余种方案,科学论证贯穿全过程。2002年,《南水北调工程总体规划》审议通过,东、中、西三线布局正式落地,同年东线一期开工,世纪工程全面启动。
半个世纪审慎谋篇,充分印证中国共产党坚持全国一盘棋、统筹全局配置资源,尊重自然规律、兼顾人水和谐的治理智慧。立足民族永续发展,国家“十五五”规划部署东线二期、引江补汉工程,同步深化西线论证,一茬接着一茬干,持续完善国家水网布局。
十二载攻坚建设,铸就超级水利丰碑
南水北调是集中力量办大事的生动实践,构建起中央统筹、部委协同、省市联动、全民参与的建设体系。国务院南水北调工程建设委员会统筹顶层决策,沿线各地搭建专项工作专班,专家团队全程技术把关,上千家参建单位、数十万建设者日夜鏖战,党员队伍冲锋在攻坚一线。
移民安置是工程首要硬仗。鄂豫两省四年移民任务两年完成,创造水利移民搬迁奇迹。各地同步落实移民扶持基金,发展特色产业、完善配套基建,搭建京津与水源区对口协作机制。河南淅川移民黄建伟搬迁后,新村发展莲鱼共养、温室大棚、家具加工等产业,村集体年收入超20万元,村民人均年收入突破2万元,移民群众实实在在共享发展红利。
工程施工攻克多重世界级难题。占中线工程三分之一渠段的膨胀土被称作工程“癌症”,技术团队历经五年试验摸索成套处置工艺;中线淅川段6标项目经理、共产党员申振龙牵头研发改性土流水线全线推广;汛期降雨阻碍土方施工,中线南阳段方城6标项目经理、共产党员陈建国驻守工地抢抓施工窗口期,保障标段进度、质量、安全全线领先。东线成败关键在治污,通水前南四湖全域水质劣Ⅴ类,苏鲁两省关停化工企业800余家,出台流域严苛排污标准,落实环保一票否决。十年治污攻坚,湖区COD、氨氮浓度大幅下降,水质达标率从3%升至100%,重现水清岸绿景象。
“三先三后”理念倒逼受水区绿色转型,2025年工程覆盖7省市万元GDP、工业增加值用水量较2014年分别下降41.3%、36.2%,节水治污联防联控体系全面成型。建设期间交通、电力、通信等部门开辟迁建绿色通道,基层党支部筑牢战斗堡垒,广大党员迎难而上,用实干凝聚起举国共建的磅礴力量,凝练出集中力量办大事、精准统筹要素保障的宝贵实践经验。
十二年平稳运行,南水重塑北方发展新格局
截至2026年7月1日,东中线一期工程累计调水超890亿立方米,惠及1.95亿群众、48座大中城市,支撑北方超19万亿元经济增长,综合效益全方位释放,南水从补充水源转变为北方核心供水支柱。
民生福祉持续升级。北京构建三水联调体系,人均水资源量显著提升;天津、河北、山东依托干线搭建区域水网;河北黑龙港流域500余万群众告别高氟苦咸水,彻底摆脱氟骨症困扰。供水网络持续向乡村延伸,280余个县区受益,有力支撑全国农村自来水普及。工程全力保障重大国家战略实施,为京津冀协同发展、雄安新区建设、黄河流域生态保护、中部崛起提供稳定水安全保障;河南依托优质水源壮大小米醋、汝瓷特色产业,东线抬高运河水位激活内河航运,畅通国内经济循环。
生态修复成效显著。持续补水扭转华北地下水超采颓势,北京平原地下水位连续9年回升,河北、天津多地地下水水位大幅上涨,区域逐步实现采补平衡。工程每年相机向北方50余条河湖生态补水,白洋淀、南四湖重焕生机,断流百年的京杭大运河连续五年全线贯通,华北湿地、沟渠重现鱼跃蛙鸣的自然景象。同时工程承担应急抗旱重任,平顶山、胶东半岛多次遭遇特大干旱时,南水紧急驰援,百万群众饮水危机得以化解,千里长渠成为守护群众安危的“救命水脉”。
12年安全运行,东中线工程综合效益巨大,形成统筹四大流域(长江、淮河、黄河、海河)、兼顾多方需求、精准分配水量的治理经验,用源源不断的清水兑现中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。
七十余年治水答卷,守护一泓清水永续北上
从新中国成立之初确立治水方略,到跨世纪推进南水北调规划、建设、运行,七十余年治水历程,见证历届党中央接续推进、审慎科学决策。工程建设运行历经郑州“7・20”暴雨、2023年海河流域特大洪水等极端灾害考验,中国南水北调集团各级党组织启动应急机制,设立党员责任区、组建党员突击队,抢险人员不畏艰险筑牢工程防线,守住供水、水质、工程三道安全底线,锤炼出精准调度、系统防范水安全风险的治理能力。
习近平总书记多次视察工程、召开专题座谈会,明确南水北调事关战略全局、长远发展、人民福祉,擘画国家水网建设宏伟蓝图。七十余年实践充分证明,党中央实施南水北调工程的战略决策完全正确,这项世纪工程是中国式现代化的标志性成果,是党带领全国人民攻坚克难、造福万家的伟大创举。
站在中国共产党成立105周年新起点,中国南水北调集团党组将坚守民生为上、治水为要,把为民调水、调水报国作为根本追求,持续守护一泓清水永续北上,以稳固水安全保障护航新时代中国式现代化建设行稳致远。
编审:蔡晓娟【责任编辑:张艳玲】