透视欧盟人工智能法草案

本文转自：光明日报

光明图片/视觉中国

光明图片/视觉中国

【环球视野】

随着人工智能技术的应用和发展，人们对它可能带来的收益和风险的认识日益深刻。当下，人工智能的跳跃式发展在给人类社会带来广阔前景的同时，也给个人安全和保障带来很大风险，增加了侵犯人类基本权利的可能性。然而，各国政府却普遍存在欠缺权力、程序框架和资源以确保人工智能的发展和使用符合法律规定的能力。

如何从立法着手促进人工智能产业的健康发展，成为迫在眉睫的课题。

从跨国视角来看，碎片化的监管措施会妨碍跨境人工智能市场的形成，并威胁到数字主权。为此，欧盟出台了一系列措施鼓励企业发展人工智能解决方案。本月底，《关于制定确立人工智能统一规则（人工智能法）以及修改部分联盟法律的欧盟议会和欧盟理事会的条例的提案》（以下简称“草案”）将提交欧盟议会表决。如获通过，意味着该法案将成为具有拘束力，可在欧盟成员国内直接适用的法律。

目前，草案已提交欧盟议会一读。草案为调和人工智能的发展和利用与欧盟国家社会价值观和公民基本权利保障，对人工智能的概念和分类，高风险人工智能系统的提供者、使用者及其他人的义务、法律后果等作了详细的规定。鉴于当下人工智能技术的发展、利用以及流转程度的加深，特别是在日益复杂的全球科技格局和国际关系背景下，有必要对相关动态予以进一步关注。

1.监管“黑箱”技术的核心诉求

统一人工智能立法对于欧盟而言，最重要的诉求就是要确保投放到欧盟市场的人工智能系统及其使用的安全性。近来，人工智能系统的平民化使得藏在“黑箱”里的新技术变得触手可及。人工智能变得可以与普通人“交流”，但是它的好多“想法”却让人产生不安。