持续跟进监督，河段受损生态系统得以修复

本文转自：检察日报

临高县检察院检察官回访查看文澜江道谈水电站河段生态情况。

近年来，海南省临高县检察院聚焦水生态综合治理难题，紧盯恢复河流生态流量等问题，采取“回头看”“整改承诺制”等措施跟进监督，依法督促行政监管部门积极履职，及时修复文澜江道谈水电站河段受损生态系统。

2008年，某水电发展有限公司（下称“水电公司”）在临高县南宝镇道谈村文澜江河段投资修建了道谈水电站。2020年12月，为保障道谈水电站的正常运转，水电公司和道谈水电站采取完全关闭水电站拦河水坝泄水闸口方式进行引水发电作业，导致从水坝至水电站出水口处的河段出现断流，河床完全干枯裸露，河流生态系统遭到破坏。

2020年12月14日，该院对该案进行行政公益诉讼立案调查。经查，道谈水电站为年调节引水式电站，由拦水坝、引水渠道、压力前池、厂房及其他附属工程构成。根据道谈水电站多年平均径流量计算，不少于0.5立方米/秒的流量为道谈水电站安全、稳定、足额的下泄生态流量。但水电公司为了能在旱期保障水电站的正常运转，长期关闭拦河水坝泄水口，导致下游河段因断流出现河床干枯裸露，严重破坏了水生态系统。对此，该院依法向临高县水务局制发诉前检察建议，督促其依法履行道谈水电站文澜江河段生态流量监管职责，指导水电公司科学合理利用水资源，采取限制取水、加大水量下泄等措施，保障河段基本生态流量，保护河流生态环境。临高县水务局收到检察建议后回复称，道谈水电站因存在未核定生态流量及未设置生态流量监测装置等问题，已被纳入《临高县小水电站清理整改“一站一策”实施方案》整改范围，下一步将逐步完成整改任务，恢复该河段的生态流量。

2022年3月，该院对整改情况开展“回头看”，临高县水务局称因修建生态流量泄放设施及生态流量监测装置专业性强、工期长，未能按照要求的时间节点完成道谈水电站的整改任务。对此，该院再次深入现场进行调查，紧盯恢复生态流量的问题关键，依法督促临高县水务局根据道谈水电站整改任务，科学制定整改方案，确定合理时间节点，逐项推进整改工作。

2022年4月，临高县水务局召开现场推进整改工作会议，约谈水电公司主要负责人并下达责令整改通知书，要求水电公司于4月20日前报送整改计划及整改承诺书。同年6月10日，水电公司协调有关专家完成了现场调研及整改方案的编制工作，承诺今年1月底前完成生态流量泄放设施及生态流量监测装置的修建等整改任务。如今，在该院的持续跟进监督下，道谈水电站已完成所有整改工作，下游河段受损的生态系统得以恢复，有效维护了国家和社会公共利益。

（胡诗泉）