为科技创新注入更多金融动能

“金融部门制定政策的首要目标是金融稳定，而科技部门的目标是鼓励创新、宽容失败。二者的目标矛盾导致对科技金融本质的认识差异。”薛薇坦言，目前，我国科技金融政策顶层设计不足，建议对科技金融的风险开发特征要从本质上统一认识，在此基础上制定深化科技与金融结合的指导意见。

在周代数看来，应促进商业性、政策性、开发性银行及其他各类金融机构协同合作，对金融机构参与普惠金融进行正向激励，缓解科技企业信贷难题。此外，要引导社保基金、企业年金、养老保险等长期资金参与创投基金，拓展支持科技创新的长期资金来源；加大科技保险的财政资金支持力度，考虑从科技发展专项资金中划拨部分资金作为科技保险保费补贴。

针对进一步健全国家重大科技任务和科技型中小企业两个重点领域的金融支持政策体系，周代数的观点是，金融资本与财政投入接续配套，构建“股、贷、债、保”联动的金融服务支撑体系；设立支持国家关键核心技术前端研究的直投式科技创新基金，建立国有创业风险投资“竞争前”项目投资尽职免责制度，引导创投机构投早投小；与此同时，应大力运用区块链、人工智能等技术，精准刻画融资主体的信用风险特征，开发新型科技金融产品，缓解“融资难、融资贵”老问题。

“要构建科技创新要素与金融要素充分互动的科技金融生态，扩大重大科技项目、重大科技工程等对金融机构和金融组织的开放程度，让金融更‘了解’科技。”薛薇表示。