推动法治在乡村落地生根（深阅读）

近年来，司法部、全国普法办对全国“法律明白人”开展示范培训，目前已对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团实现示范培训全覆盖，让参加培训的村党组织书记带动广大“法律明白人”在化解基层矛盾纠纷、促进基层依法治理中更好发挥作用。同时，强化线上培训，扩大培训覆盖面和影响力。目前，内蒙古、福建、江西、广西、重庆、贵州、陕西、青海8个省份已建立省级“法律明白人”网校。

各地还积极探索引入专业力量，进一步提升“法律明白人”参与法治实践的能力和水平。四川省探索“1+3+N”培育办法，实现1名村（居）法律顾问，结合当地情况有针对性地对3名“法律明白人”定期开展培训，以此达到服务N个群体的目标；江西省抚州市建立健全村（居）法律顾问与“法律明白人”对接联动机制，由专职律师“传帮带”，不断充实“法律明白人”法律法规的知识储备和实践经验。

“坚持和贯彻党的群众路线，提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，需要充分发挥‘法律明白人’的乡土优势和律师的专业优势。”张胜昔说。

到2027年，村两委成员中“法律明白人”占比高于50%

“总体来看，‘法律明白人’培养工作成效明显，但发展还不平衡，存在一些亟待解决的问题。”杨金宇介绍，如一些地方对“法律明白人”培养工作缺乏有效的激励机制，有的地方“法律明白人”与村（居）法律顾问、人民调解员等基层其他法治资源力量的整合还有待加强。

近年来，司法部、全国普法办着力推动更多法治力量向引导和疏导端用力，许多地方加强了对“法律明白人”工作的政策、制度、机制保障。

江西省在每个乡镇设立一个“法律明白人”法治实践站，在每个行政村设立“法律明白人”服务工作岗，为“法律明白人”参与法治实践提供了场地保障。对参与矛盾纠纷化解的“法律明白人”，云南等地实行“以案定奖”“以案定补”，探索建立“法律明白人”星级评定和积分管理工作机制。

“我们的目标是，到2027年，全国‘法律明白人’总数达到500万人左右，基本实现每个行政村至少有5名‘法律明白人’，村两委成员中‘法律明白人’占比高于50%。”司法部有关负责人表示，接下来要进一步拓展“法律明白人”发挥作用的领域，鼓励、支持各地因地制宜推动“法律明白人”工作向社区、工业园区等拓展，探索在社区干部、企业法务人员等中培养“法律明白人”，并探索“法律明白人”向新就业形态劳动领域拓展延伸，扩大“法律明白人”培养的覆盖面，让人民群众更加方便地得到法律服务。

本期统筹：刘静文