多措并举助力开放经济加快发展

第二，健全服务体系，壮大行业服务，优化开放经济软环境。落实好《措施》，需要加大对企业品牌建设、管理咨询、营销服务、投融资服务、模式创新服务、数字化智能化转型服务、内外贸融合新业态转型服务等诸多领域的行业建设和企业扶持，在涉外经济服务领域打造一批专业能力强、服务好、商誉高的企业。

第三，构建开放经济评价体系。要以新发展理念为引领，采用数字化、智能化手段，构建开放经济服务于高质量发展目标的评价指标体系，用各经济领域开放复杂度指数评价各生产要素对提高开放经济质量的贡献度，以此激发各要素的积极性，引导内外经济要素有机协同发展。

第四，加大复合型人才队伍建设。要落实好《措施》，亟须笃信新发展理念又谙熟国际经济规则，掌握国际经济理论又通晓外贸新业态、数字经济、智能化等科技浪潮发展趋势，具有文化自信又擅长国际商务业务，具备开放性国际化视野的新型跨学科复合型人才。这要求西安发挥科教资源富集的优势，加强相关管理部门人员的外贸新业态、内外贸一体化业务素质培训，以确保相关具体政策的有效性；对企业管理人员进行开放经济知识培训，帮助企业尽快转变观念、增强业务能力，并协助企业开拓新业务；加强与省内外相关高校的合作，共同研究全方位发展开放经济的相关问题；与省内设有国际经济与贸易、跨境电商、国际金融服务等专业的高校深度合作，引导企业与学校共同参与人才培养，缩短人才本地化的转化过程，提升高校与地方企业合作效率，为实现《措施》制定的目标提供人才和智力支撑。

（作者系西安外国语大学经济金融学院教授）