以专业思维推动党建与业务互融互促

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以专业思维推动党建与业务互融互促

围绕“融合什么”,全链条覆盖融合内容

据章晓珍介绍,该支部将理念、业务、责任作为融合重点,一方面注重党建专业化对业务发展的引领,另一方面注重司法专业化对党建工作的支持,实现全链条融合。

在章晓珍看来,党建与业务深度融合更在于业务融合。在她的带领下,该支部以政治建设、思想建设、组织建设、作风建设滋养业务的同时,实现办案对党建的推动。在每一次业务研讨会议上,党建工作都被列入会议议程,与业务工作同部署、同推进、同检查。同时,该支部还将业务学习的专业化要求运用到党建基础理论、党规党纪文本的学习中,推动法学理论和政治学习实效同步提升。

2020年,根据办案实践,该支部从群众反映中发现不起诉案件行政处罚缺位现象,及时开展行刑反向衔接工作。通过两年多探索,该院行刑衔接操作层面的问题基本破解,为行政检察部门开展行刑反向衔接工作打下坚实基础,相关经验做法在全省推广。

该院还制定出台《督促加强不起诉案件行政处罚工作操作规程》《健全完善行刑衔接机制创新试点工作方案》,进一步明确责任分工和案件范围,统一办案程序及方式,建立起行政检察部门同步审查机制以及检察机关跟踪监督机制,真正实现了融合式监督。同时,该院与县政府共同制发加强不起诉案件行政处罚工作的意见,进一步明确管辖问题和行政执法监督程序,有效解决不起诉案件行政处罚缺位问题。

围绕“怎么融合”,多样化探索融合路径

在推进党建与业务深度融合的过程中,该支部不断追求融合的精细化,探索融合的方法、载体以及机制,使每一个环节环环相扣,并在实践中不断发现问题、解决问题,使融合体系逐步健全。

“通过探索,我们逐步发现,引入业务的专业思维抓党建,引入党建的专业思维抓业务,是推动党建与业务深度融合的最佳路径。”该院机关党委书记田怀瑛表示。一方面,该支部借鉴党建方法抓业务,抓紧全省检察机关检务督察工作示范院培育试点工作契机,聚焦诉讼监督、自行补充侦查等薄弱环节开展督察检查,促推刑事检察业务水平高质效提升。另一方面,该支部借鉴业务方法抓党建,采取支部业务学习和部门党建学习合一的方式,在支部开展业务学习的同时开展党建学习。该支部组织“部门小课堂”,由党员主讲业务和党建知识,并将办案廉政风险防控等内容纳入支部党建工作清单,不断强化刑事检察意识形态工作。

在党建与业务深度融合的推动下,该院第一检察部获评浙江省政法系统执法办案成绩突出集体;该院2次被评为全国先进基层检察院,连续6次被评为全国检察机关“文明接待室”。

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