一片深情寄江河 ——记上海市住建委黄浦江苏州河发展协调处副处长陈丽红（走近最美公务员）

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一片深情寄江河 ——记上海市住建委黄浦江苏州河发展协调处副处长陈丽红（走近最美公务员）

通过组织召开不同群体的专题座谈会、人民建议征集、来信来电、媒体讨论等方式，数千条人民建议、意见纷至沓来。

“一条狗”带来分歧——

滨水区域开放之初，经常会遇到行人和宠物狗的矛盾，一些管理部门也认为遛狗会破坏滨水美好景观和设施，既然立法就要刚性执行；但很多市民和人大代表认为遛狗是市民的合法权益，应该保障。

“一根钓竿”带来交锋——

“一江一河”特别是苏州河治理之后，水质变好，鱼群密集。有市民认为，钓鱼是一种健康的体育活动，应允许垂钓。但也有人提出，有的邻水平台、通道比较窄小。钓竿和鱼钩，容易伤到人，不能垂钓。

“坐在办公室里是想不出办法的。”立法的目的，是为了让市民共享“一江一河”发展成果。面对新的难题，陈丽红坚持到群众中去，声音在一线倾听、建议在一线协商、成果在一线落地。

终于，在一次社区沟通会上，一名基层志愿者提供了一条极具启发性的建议。“我们这的居民跳广场舞都是有固定场地、固定时间的，不同团队还会互相监督，大家都很守规矩。”会后，陈丽红立即与沿岸各区段的管理单位开展研究，达成共识，确定了“部分约束”的原则，约定遛狗、垂钓、跳广场舞、轮滑等活动在“部分区域、特定时段”开展。

创新推动，“开门”立法，在保护公共利益与满足不同群体需求间达成和谐平衡。2021年11月25日，凝结着陈丽红和广大干部群众心血与汗水的《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》获得通过，构建了守护滨水公共空间的系统长效保障机制。

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