深圳各区“抢位+错位”发展新质生产力

坪山区突出抓好产业集群建设这个主引擎，围绕“智能车、创新药、中国芯”三大主导产业，全力打造智能网联汽车、半导体与集成电路等6个具备国际竞争力的产业集群，培育细胞与基因等3个具有发展潜力的产业集群。坪山区还围绕制造链强服务链，在关键领域积极招引生产性服务业企业，培育壮大工业设计、研发孵化、检验检测等业态，形成专业化生产性服务业集群。

深汕特别合作区锚定全域建设世界级汽车制造城的目标，着力构建以新能源汽车产业为主，以新型储能、新材料、智能制造机器人产业为辅的现代产业格局，为深圳跻身全球“万亿级”汽车城俱乐部注入新动力。

统筹各区错位发展让各产业集群科学落位

目前，我市已有4个先进制造业集群入选“国家队”：深圳市新一代信息通信集群、深圳市先进电池材料集群、深广高端医疗器械集群、广深佛莞智能装备集群；还有南山区智能终端芯片设计产业集群、宝安区锂电池设备制造产业集群、龙岗区高端智能车载设备产业集群、龙华区新型显示器件产业集群4个国家级中小企业特色产业集群。

下一步，各区如何更好错位发展？如何让各产业集群更合理规划、科学落位？

3月，我市发布《关于加快发展新质生产力进一步推进战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展的实施方案》，提出要统筹各区错位发展，合理规划各产业集群的重点布局区和各区重点发展的产业集群。原则上每个产业集群控制在3—5个区布局，其中细分领域较多的产业集群可适当增加布局区；每个区重点发展3—5个产业集群。战略重点类产业集群和未来产业由市级层面结合实际统筹布局。

中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达在接受本报记者采访时表示，除了政府的统筹规划，市场“无形的手”也会从控制成本、提高效率的目的出发谋划产业布局。郭万达认为，各区的产业生态、产业链及创新链的强度有所不同，发展基础存在差异，因此培育发展新质生产力应基于本地的资源禀赋、产业基础等进行谋划，发挥并增强自身竞争优势。同时，也要补上产业链、创新链的短板，完善基础设施等硬件条件，优化政务服务等软件条件，用良好的营商环境吸引各类创新要素资源集聚。

“从全市的层面看，如果各区没有因地制宜、错位发展，市域内部的同质化竞争会造成资源的浪费，无益于产业链价值增值。”郭万达建议，各区应合理分工，共同为深圳构筑更加完整的产业链、更有竞争力的现代化产业体系作贡献。