他们自筹4.7亿元，把自家小区推倒重建

单幢重建的方案同样被讨论过。但考虑到地块上建筑已形成相对平衡的局面，单幢拆除后可能会对周边房屋构成威胁，因此作罢。

2015年，区里将4幢危房列入“2015—2017三年行动计划”解危名单，提出成片改造的新模式，并向杭州市房管局汇报作为全市首个成片改造试点项目，获得认可。不过摸底调查的结果却让人失望——因为没达到全小区90%同意成片改造的最低启动比例，事情熄火了。

究其原因，若按照成片改造的方案执行，可能无法将所有住户都安置在原址，部分居民需要外迁。“老旧小区比较密集，楼间距小，对容积率没有要求，但新建住房限制比较多。”贾磊说。浙工新村距离武林门2公里，步行5分钟便能到浙江省人民医院，地铁站、购物商场、公园绿地都在附近，地块发展相当成熟，居民对搬离原址比较抵触。

浙工新村居民要求很明确：原址原拆原建。但依照已有经验，推倒重建几乎是一个不可能实现的目标。不仅没有先例可循，政策和法律层面也缺少支撑。

《杭州市城市房屋使用安全管理条例》第二十八条规定，经鉴定为危险房屋的，房屋所有人、使用人或责任人应当根据鉴定报告，及时采取包括处理使用、变更使用、观察使用、停止使用、整体拆除等治理措施。这是为数不多可作为依凭的法规文件。

但是，房子到了什么程度能拆？由谁来组织拆除和重建？资金从哪里来？这些都是悬而未决的问题。

30年来，大多数居民仍留在浙工新村。考虑到房屋在汛期倒塌的可能性，每年台风季，都由街道出面，把4幢100多户危房居民请出来，住进附近的经济型酒店，暂时度过天气恶劣的半个月。“人出来了，东西还在房子里，每天都担惊受怕。”喻伟林说。