老邓一家开启了新生活

当地政府曾多次与邓某一家进行协商，但因过渡期的安置房无法落实，且无合理的解决方案，双方一直无法达成一致意见。

经历败诉与协商未果，2023年9月，邓某来到衡阳市检察院，递交了行政诉讼监督申请书。

调查核实，找出症结消“心结”

“房屋是一个家庭的重要财产，关系人民群众的基本生活保障，是老百姓的安身立命之所。”受理案件后，衡阳市、县两级检察院迅速组建联合办案组，秉持“一案四查”的精准监督理念，推进一体履职，协同发力。

经调阅相关证据材料，办案组查明事实：《房屋拆迁及附属物补偿协议》中邓某的签名非其本人所签，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，邓某一家的知情权与确认权未得到保障，拆迁补偿协议的签订程序违法。

此外，拆迁行为系衡阳县某管委会委托某施工单位实施。然而，施工单位并非行政主体。那么，首先要明确一个问题：此案涉及的是民事行为，还是行政行为？

为进一步厘清法律关系，办案组召开检察官联席会议，经集体研讨，确认此案争议行为属于行政行为，且原审中原告已经履行了提起诉讼应当完成的初步证明责任。衡阳市检察院认为，法院以原告未完成初步举证义务而裁定驳回起诉有误，遂决定向湖南省检察院提请抗诉。

“我家周边堆满了厚厚的泥土，雨天出门安全得不到保障，我想早点拆迁，但安置又无着落。”在依法开展监督的同时，办案组成员经常想到邓某介绍案情时那无奈的神情，决定将化解行政争议贯穿诉讼监督全过程。