加快推进“云上一座城”建设，济南起步区打造全省孪生城市示范区、黄河流域智慧城市典范

强化落实保障。充分利用起步区管委会大部制、扁平化管理制度优势，整合政务服务和大数据管理职能组建数字城市部，统筹推动起步区“一网通办”及“一网统管”建设，加快释放数据要素价值，赋能起步区高质量建设发展。同时，成立数字起步区建设领导小组，由管委会主要领导挂帅，统筹推动数字政府、数字社会、数字经济、城市安全运行等重点领域建设。

统筹规划、夯实基础

完善规划设计。搭建规划指引体系，以《济南新旧动能转换起步区数字化建设行动方案（2024-2026年）》为总体指引，整体推进大桥示范区数字基础设施、数字孪生支撑能力、城市大脑运行指挥能力、城市综合管理服务等重点领域示范工程，统筹谋划确定建设方向和重点任务。围绕物联感知数据治理、智慧社区建设标准等N项细分领域，扎实开展标准建设。

构建孪生底板。利用卫星遥感影像、无人机高精度航拍数据、BIM模型、矢量地图等高精度地理信息数据，搭建虚实融合的起步区数字孪生平台，完成全域CIM2精度及12平方公里CIM5精度外立面模型建模，实现对城市物理世界精准映射及对城市运行态势的即时洞察与仿真推演，为城市规划建设、城市治理、科学决策提供坚实的数据支撑与智能辅助。

优化智能中枢。聚焦智能应用，配置37种识别算法，打造工地施工监管、黄河生态保护、防火防汛应急、暑期防溺水、安全生产预警等一系列专项应用标签。通过智能识别自动发现城市事件推送至起步区民意速办服务平台处置办理，用“算力”替代人力，赋能城市智慧管理。