问政海南｜海口湾“餐饮船”困局：搁浅近八年未解 部门协调难破题

据调查，该船前身为“水上游船海鲜酒楼”，因环保问题被取缔后遭遗弃。尽管船方曾因强制拖离问题与海事部门对簿公堂并败诉，但后续无人善后，最终导致船体倾斜呈坐沉状态，引发河道淤积、航道堵塞等问题。

记者发现，2021年，海口海事法院发布涉海洋环境资源案件7大典型案例，就提到海口美兰金水门水上游船海鲜酒楼诉海口新港海事处强制拖离船舶违法案。2018年，海口新港海事处曾对证照不全、违法停泊的“海狮”号餐饮船采取强制拖离措施。因船体经非法改装无法自航，海事部门在公证下拆除部分上层建筑后将其拖离，但该船最终因无人看管后废弃。船主虽提起诉讼，但两审法院均认定海事部门行政行为合法。然而，判决后船舶善后仍成“烂尾”，暴露出执法与后续管理的脱节。

倾斜搁浅的“餐饮船”。记者 叶长文 摄

当前，这一艘餐饮船在海甸溪水域倾斜坐沉，对防洪及航行安全构成威胁。海口市综合行政执法局海洋和渔业行政执法支队明确表示，该船属商业船舶，停泊水域非渔港管辖范围，建议由相关部门牵头处置，承诺将配合工作。但记者也拨打过海口海事局、美兰区水务局等相关职能部门的电话，3月28日12345热线再回复，这艘沉船的处理也不属于美兰区政府的职责范围，部门间的职责划分不清，恐令问题再度陷入“协调循环”。

“这些‘历史包袱’还要拖多久？”记者在码头现场追问。业内人士指出，船舶拆解不难，但部门协调机制缺失是治理难点。市民及游客则认为，不能因“难管”就放任不管，城市形象和公共安全不容牺牲。

海口湾的“僵尸船”困局，不仅关乎一船一河的治理，更考验城市管理的决心与效能。公众期待相关部门尽快打破僵局，清理搁浅船舶。

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