城市更新的舜泰实践：解码济南高新区产城人融合的创新密码

大众网记者 曹博宇 济南报道

在高新区车水马龙的舜华路旁，曾经令人头痛的“停车难”场景已悄然改变。4月13日，当记者步入舜泰广场智慧停车场时，智能引导系统正实时显示着余位信息，机械停车库的自动载车板精准升降，这个总建筑面积48,328.78平方米的空间，不仅承载着1000个机动车位和2500个非机动车停车位，更是拥有9475平方米的商业空间，这折射出济南城市更新范式的创新突破。作为住建部认证的典型案例，舜泰广场项目以“向下要空间”的智慧，演绎着新时代产城人融合的生动实践。

土地分层出让：破解城市更新的空间密码

在舜泰体育广场的绿茵之下，一场关于城市空间的革命早已展开。面对周边数万产业人群的停车刚需与用地红线束缚的双重困境，济南高新区创造性运用“土地分层出让”的方式，将地表体育用地与地下商业用地垂直分割。这种物理空间的“立体切割”并非简单的技术操作，而是制度创新的破冰之举：体育用地保持划拨性质确保公益属性，地下空间通过市场化出让实现商业开发，同时，企业也获得了可持续的运营空间。

这种“向上建绿地，向下造车场”的垂直开发模式，打破了传统平面扩张的路径依赖。通过机械式停车设备，项目将单车位面积压缩至常规车库的60%，地下三层深度仅相当于普通两层，既守住了泉水保护的红线，又实现了停车容量倍增。当城市更新遭遇土地资源紧约束，舜泰广场的项目实践证明，向地下要空间不是被动选择，而是主动作为的创新突围。