群策聚力新质消费 共融创新驱动发展

二是促消费要分类施策。为适应我国现阶段消费提质升级而且差异化明显的客观趋势，应针对不同消费对象采取不同举措。首先，满足广大城乡居民大众的基本消费需求，这是我国消费的基本面；同时，盯住4亿人以上中产阶层的消费升级需要，提供特色化、分层化、定制化以及享受性消费，吸引与激发潜在消费；对一部分高收入群体，也要满足其一定的奢侈性消费需求；吸引境外消费回流，吸引更多国际商务、旅游、教育学习等相关人员来华，组织开展“购在中国”系列活动，增加消费。

三是顺应我国居民生活服务性需求的持续增长，不断增加和丰富优质生活服务消费产品的供给。除了花样众多的餐饮、住宿、美容美发、沐浴、洗染等传统生活服务项目需求不减，家政、养老、康养、休闲、旅居、家庭装修等新兴服务性消费需求更是持续增加，有很大的增长空间，应增加供给，加快发展。

四是加强融合创新，鼓励消费。当前消费经济活动中，传统业态界限被打破，生活服务、餐饮、文化、体育、旅游、乡村振兴等产业融合发展，方兴未艾。各地要支持企业、行业协会商会、各类服务机构开拓创新，推出新的消费产品服务形式，创造新业态，构建新场景，推出新的促消费题材，如夜经济、冰雪经济、银发经济、首发经济等，促使消费更加活跃。

五是落实好存量政策，实施好增量政策。例如，2024年开展的家用电器等消费品以旧换新效果明显，不失为活跃市场、增加消费的一项有效政策，建议不断完善，继续支持并适当扩大范围、增加规模，如将居民家庭装修纳入补贴支持范围。而过去出台的针对流通企业的各类减税降费和资金扶持政策，有的因为种种原因落实不够好，要认真分析原因，找到症结，督促落实。

六是支持实体商业发展。中国网络零售经过多年快速发展，近两年增速放缓，占社会消费品零售额比重不升反降。各类实体商业与就业、居民生活、市场繁荣活跃以至城市面貌关系密切，仍是目前阶段商业的主力业态，短时期内难以取代，建议各部门要致力于扶持实体商业，缓解其困难。