《微短剧政策报告》

陷阱重重 探索新的监管机制

针对当前火热的微短剧领域，江苏省消费者权益保护委员会曾开展过消费调查。调查结果显示，有过付费经历的消费者中有90.86%在观看付费微短剧时遇到过问题，包括自动续费、会员权益不清晰、不明码标价、过度植入广告以及虚假宣传等问题。

近年来，微短剧作为一种新兴的娱乐形式，受到广大老年群体的欢迎。然而老年人频陷骗局的现象也引发广泛关注。微短剧骗局一般通过一些简短但不完整的剧情吸引老年人的注意，在关键情节戛然而止。

在收费方面，部分微短剧套路满满，收费点常常精准地设在“卡点”“爽点”上，这些关键时刻就像一个个精心布置的陷阱，极易引发消费者的冲动消费。比如，在剧情设置15秒一个反转，30秒一个冲突，最后10秒再留个悬念，让中老年人不断“上头”，同时也衍生出诸多付费套路。

此前，充值付费是微短剧获取收入的主要来源，付费微短剧在行业内占据主流地位。《报告》认为，微短剧“免费模式将超过收费模式”。2024年，免费模式用户已成为微短剧增长的主动力，反超付费用户。随着行业发展，微短剧也逐渐告别最初的粗制滥造标签，转向高质量发展。

随着微短剧的火爆，其推广领域已然成为“最强副业”虚假宣传的重灾区。“月入过万”“爱看短剧就能赚钱”“免费收徒，能坚持的人来”等诱人口号，如同“糖衣炮弹”，极具迷惑性，吸引着无数怀揣“致富梦”的人纷纷入局。

有专家表示，微短剧推广、小说推文等业务在法律上缺乏明确定义，就像一个没有规则的“灰色地带”，常被包装成“课程培训”来逃避监管，这无疑是在法律的边缘疯狂试探。

正如中国政法大学副教授朱巍所言，这种短视频的营销在法律性质上是典型的互联网广告，按照广告法的规定，它这种培训类教育类的广告绝对不允许在广告里面有明示和暗示的保证性承诺。比如说对培训的效果，只要参加培训后能赚多少钱，这是一个典型的违法广告。所以按照广告法的规定和互联网管理办法规定，这种广告是不能够播出的。第二有的短视频营销表面上它并不是广告，它是一种“种草”。比如说用专业人士、受益者的形象做推荐的，这个广告法中也有明确的规定。广告是不允许出现用受益者、专业人士甚至是权威机构的方式进行推荐和证明的，这类广告对广告发布者和广告经营者来说都要严格审核。

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