临沂紧抓“清廉村居”建设，构建基层监督联动格局

鲁网5月28日讯 （记者 张迪）5月28日，临沂市人民政府新闻办公室召开临沂市“全面深化改革”系列主题第十场新闻发布会，介绍完善清廉临沂联动机制的工作背景、目标任务和主要措施，并回答记者提问。

去年以来，临沂市委紧抓“清廉村居”建设有力契机，立足组织部门职能，深化部门助力基层党建机制，贯通部门职责，搭建沟通平台，推动基层监督体系更加健全、作用更好发挥。

抓好关键少数，打造清廉班子。部署实施全市村级班子建设“攻坚整建年”活动，开展村级班子换届前分析研判，会同纪检、政法、审计等部门开展村干部任职资格联审，坚决把受过刑事处罚，涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查、审查起诉或审理，有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单未撤销，因危害集体利益、群众合法权益或破坏经营秩序、侵占挪用集体资产被有关部门依法查处的等类型村干部排除在外，纯洁干部队伍。将廉政建设作为村干部培训必修课，会同市纪委监委，按照“市级抓示范、县区抓骨干、乡镇抓全员”原则，每年开展村干部全覆盖轮训。建立负面警示教育机制，用好第二批全市村干部违规违纪违法警示案例，常态化开展负面案例通报剖析、重点案件旁听庭审工作，以“身边事”警醒“身边人”，形成震慑效应。

完善规章制度，规范村级运行。坚持把规范村级权力运行作为清廉村居建设的重中之重，会同农业农村等部门，细化村级小微权力事项，明确办事依据及操作流程，对违反财务管理、工程项目等规定的，严肃执纪问责。落实每村1名包村干部，对倒排确定的后1/3村选派治理特派员，督促指导“四议两公开”，推行重大事项票决制，将村级权力关进制度“笼子”，提高议事规范化水平。坚持用制度管人管事，从严落实坐班值班、重大事项报告、履职承诺践诺等硬性规定，强化制度刚性约束。联合农业农村等部门，规范“三务”公开特别是财务公开，畅通“月接龙、季发布、年述职、网上晒”等公开渠道，推行财务联审联签、资产年度清查等制度，多部门监督预警，增强公开性和透明度。

紧盯重要环节，筑牢清廉防线。围绕推进基层监督体系建设，压实乡镇党委和职能部门责任，强化基层纪检监察组织与村务监督委员会沟通协作、有效衔接，凝聚监督合力。开展重点村分类管理，对“三资”体量大、集体收入骤增、村党组织书记任职时间长的村，分类制定措施，推动规范提升。会同审计、农业农村等部门，采取成立工作专班、聘请第三方机构等方式，全覆盖开展“三资”清查和村干部离任经济责任审计，筑牢廉政防线。开展党建引领“党群同心”新实践，深化“三治”融合，构建基层治理全员参与、“清廉村居”全员共建的良好局面。

下步，临沂市委将加强协同配合、凝聚监督合力，聚焦基层监督薄弱环节精准施策，切实提升基层监督质效。

责任编辑：王军