中央财政发布“大礼包”,济南如何“抢”到未来?
济南深谙“谋定而后动”之道。
2025年济南市政府工作报告提到,2024年,济南启动实施城市更新项目100个、完成投资517亿元,明府城、老商埠等传统特色街区展现新面貌。开工老旧小区改造项目69个、909万平方米,惠及群众11.8万户,既有住宅增设电梯完工302部。稳步推进51个城中村改造项目,开工建设安置房10.34万套。
2025年,济南将加快编制控制性详细规划,健全完善城市体检工作机制,抓好明府城、老商埠、洪家楼、泺口等片区改造提升。新建各类公园30处、古树保护园30处、绿道50公里,新开放共享绿地100处,拓展“公园+”新场景,让推窗见绿、出门遇景成为市民生活常态。
资金“活水”将如何重塑泉城?
此次中央财政资金的支持方向,为城市更新的样板项目建设和机制建设2个方向。
各城市需要按照因地制宜、因城施策的原则,突出本次城市更新的重点内容,聚焦城市老城区,集中打造城市更新的样板项目,形成样板片区。同时,应与现有支持政策做好统筹衔接,具体项目上不得重复申请中央预算内投资、车购税资金、超长期特别国债等其他渠道中央资金,防止交叉重复。
可以说,这20座城市肩负着为中国城市更新探路的重要使命。它们实践的经验、遇到的困境、创新的模式,都将为全国提供宝贵的参考。其探索将深刻影响中国未来城市更新的方向——更安全、更便捷、更绿色、更具韧性、更富人文关怀、更可持续的高质量发展之路。
对济南来讲,这不仅是一笔数字上的资金支持,更是一份厚重的国家信任和期许。它标志着济南站在了城市能级跃升的关键历史节点。而能否将这份巨大的机遇,转化为泉城实实在在的蝶变,也十分考验着城市的智慧和担当。
笔者认为,关键在于处理好三种关系:
速度与质量:既要只争朝夕,更要敬畏规律、精雕细琢,杜绝“大干快上”的粗放式更新,追求经得起历史检验的品质。
面子与里子:既要关注道路拓宽、立面美化等“看得见”的成效,更要倾力于管网更新、内涝治理、社区服务提升等“看不见”的里子工程,筑牢城市根基。
发展与传承:在拥抱现代化的同时,悉心守护泉水的灵动、老街的韵味和商埠的底蕴,让城市更新成为赓续历史文脉、塑造特色魅力的过程。
值得一提的是,住房城乡建设部于今年3月对外公布了第二批城市更新典型案例集,总结推广各地城市更新中的好经验好做法。其中济南市舜泰广场智慧停车项目入选城市功能完善类案例,济南市“一城山色”生态修复项目入选城市生态修复类案例。
当国家支持与城市雄心在齐鲁大地交汇,济南的机遇就在脚下。用好每一分财政资金,办好每一项民生实事,守护好每一处历史印记,济南必将借城市更新行动的浩荡东风,在高质量发展的新赛道上,谱写更加壮丽的时代华章。
