槐苑文化体育公园如何激活39万人的“家门口幸福”？

大众网记者 聂冬梅 济南报道

六月的济南，热浪裹挟着机械轰鸣声在城市上空升腾。一座位于济南西的老广场正在悄然变身为现代综合性文化体育公园，这个占地93.7亩的文化体育公园正以全龄友好为画笔，在老城区的街巷深处勾勒出城市更新的新范式。

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老城之困：从“城市会客厅”到“城市病”集中地

在济南城西，槐苑广场与槐荫体育场曾是城市发展的亮眼名片，如今却在岁月更迭与城市扩张中面临新挑战。项目南侧地块的槐苑广场，自1999年建成开放至2017年，经历了儿童游乐设施增设、广场铺装改造、健身设施更新等多次改造。项目北侧地块的槐荫体育场2011年便投入使用，如今体育场四周交通堵塞，内部设施老化，甚至出现部分塑胶跑道开裂、鼓包、草皮磨损严重等现象。随着城市的快速发展，这片拥有39万常住人口、200万流动人口的黄金地带，“城市病”日益凸显。

改造前现状

停车难、功能单一、体育设施陈旧、配套设施不足是目前槐苑广场与槐荫体育场急需解决的难题。广场周边人口密集且紧邻济南市第五人民医院、济南儿童医院，每日往来的就医人群让这里人流量居高不下，停车位供应严重不足。市民宋先生对此深有感触，他回忆道，孩子生病需要前往医院就诊时，开车前来简直是一场“噩梦”。几乎每次来都找不到空车位，心急如焚却又无可奈何，只能选择违章停车或者打车前往。

这些问题的背后，是快速城镇化进程中老城区普遍面临的更新困境——如何在有限空间内平衡民生改善、产业升级与生态保护？如何让“老空间”承载“新需求”？槐荫区以槐苑文化体育公园项目为支点，开启了一场聚焦“全龄友好”的城市更新探索。

破局之道：问需于民，构建全龄友好活力新地标

如何推动城市更新？一场由政府、建设单位、街道、居民和施工单位共同参与的民生实践给出了答案——问需于民，共绘蓝图。“我小的时候就经常到这个广场上玩，但是后来广场的功能慢慢跟不上大家的需求，来的次数就越来越少了。”在附近生活30多年的李先生道出了周边大部分居民的心声。

为让城市更新真正贴合民众需求，槐荫区政府牵头搭建沟通平台，联动槐荫城投统筹项目规划，街道工作人员深入社区，中建八局二公司项目团队发挥专业优势，搭建全过程服务平台，提供居民议事、需求调研、方案设计等服务。在项目建设前，多方协同开展民意调研，充分了解周边居民“心愿清单”，先后收集调查问卷100余份，开展民意调查交流3次，认真记下各方人员对广场改造的期望。“我们在原有设计的基础上，根据收集到的居民建议，先后对设计方案修改60余次，最终在居民代表会上获得全票通过。”槐荫区道德街街道工作人员说道。

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