山东首张“养老服务消费券”已在青岛发出，“五个衔接”促落地

齐鲁晚报·齐鲁壹点 王君

8月8日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，青岛市民政局党组书记、局长江联军在回答记者提问时介绍，为尽快让失能老年人享受更加普惠优质、可感可及的养老服务，山东扎实推进向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目试点实施，首张优惠券已于7月25日在青岛发出，项目实施期限为12个自然月。

自养老服务消费补贴项目实施以来，青岛以“五个衔接”打通养老服务消费补贴在居家社区领域的“最后一公里”，推动政策深度融入居家和社区养老服务体系，让补贴真正惠及失能老人。

强化政策衔接，精准设定补贴标准。在省民政厅指导下，青岛广泛征求基层和市场意见，制定出台实施方案，推动消费补贴项目与我市现行养老服务补贴政策的无缝衔接、协同发力。“我们将居家养老服务的补贴比例由40%提高到50%，确保已签约家庭养老床位的2.24万名失能老人顺利过渡享受消费补贴政策。”江联军介绍。

强化评估衔接，精准确定服务对象。依托已建立的10家评估机构库，青岛严格对标项目要求，规范评估机构的从业资质与评估流程。组织97名骨干人员参加业务培训，提升评估能力；联合卫健、残联等部门完成约2.9万名中度以上失能老人自理能力评估，数据精准录入“民政通”平台，为后续服务匹配奠定坚实基础。

强化机构衔接，精准遴选服务主体。通过“自主报名+机构承诺+民政审核”的方式，青岛在民政部“最低准入门槛”基础上，明确不得将存在重大安全隐患尚未完成整改的、重大信访事件未解决的、重大非法集资隐患未处理的养老服务机构纳入项目范围。目前，全市已有183家养老服务机构完成审核，具备承接服务资质；同步推进“全市一家养老院”平台建设，吸引优质居家服务企业入驻，让老人消费更安心。

强化项目衔接，精准优化服务供给。在民政部《居家社区养老服务补贴项目清单》框架下，青岛进一步细化形成涵盖助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医6大类、73项具体服务的本地化清单，为老年人提供更加丰富、多元、优质的居家养老服务选择。

强化平台衔接，精准优化操作流程。高效对接“民政通”及全国养老信息平台，青岛精准优化“申请-发放-核销-服务”消费补贴申领流程。目前，全市已有264名中度以上失能老年人申领养老服务消费券。