“两山”20年山东实践丨黄河入鲁第一村,“变”出滩头好日子

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“两山”20年山东实践丨黄河入鲁第一村,“变”出滩头好日子

随着黄河干流水质稳中向好,位于河南濮阳的黄河刘庄国控断面总氮年均浓度低于上一年的年均值。今年7月,山东又履约兑现2024年度补偿资金6207万元。至此,四年累计兑现2.5亿元。

“协议的核心就是看水质,这钱可不是白花的。”王爱民望向河南岸,这笔钱变成了黄河岸边的层层绿意,那边的滩涂已长出连绵的树林。“你看对岸的林子,风一吹沙沙响,那是在给咱‘过滤’水呢!”张胜利蹲下身,捧起河水,能清晰地看见指缝间流过的细沙。

探索“两山论”的转化路径

黄河浮桥上,监测仪将水质数据传至云端；黎明新村的黄河水车慢悠悠地转着,将清冽的河水引入生态灌渠,滋养着岸边的芦苇荡与景观绿植；湿地深处,新孵化的野鸭雏鸟在芦苇丛中发出细弱鸣叫,这一幅幅画卷,无不诉说着黄河岸边的新故事。

鲁豫这场跨越省界的“绿色对赌”中,山东拿出的2.5亿元生态补偿款,化作黄河两岸的草木葱茏,化作百姓脸上的笑容。

“山东用真金白银换来了无法估量的生态财富。”中国生态补偿政策研究中心执行主任靳乐山在接受记者采访时指出,“鲁豫对赌”开创了我国黄河流域省级政府间横向生态补偿的先河。下游支付费用低于自身治污成本,上游获得资金改善环境,这才是双赢的关键平衡点。

“鲁豫对赌”这种机制因规则清晰、可复制性强,已在全国多地推广。其中,甘肃先后与宁夏、四川、青海签订流域横向生态补偿协议,是沿黄9省区唯一一个与三省(自治区)签订补偿协议的省份。截至2025年6月,全国24个省份建立了30个跨省流域横向生态保护补偿机制。

“国际上多为企业与个人间交易,像我国这样省级政府间依托财政体制的横向补偿,尚无先例。”更令靳乐山感慨的是,这其中蕴含着鲜明的中国特色。

建立“成本共担、效益共享、合作共治”的横向生态保护补偿机制,是“绿水青山就是金山银山”的重要转化路径。今年6月初,财政部等5部门联合发布《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》,要求建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制。

意见明确,到2027年,这种横向生态保护机制将进一步“扩容”,森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素均列入计划。

清水长流处,绿意生金的生态账本,正在母亲河的见证下,一页页掀开,续写着绿水青山就是金山银山的崭新篇章。

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