政策“打架”解读不一 西安残疾人停车免费遭选择性执行

两项政策不对称和解读模糊

导致残疾人难以享受停车优惠

关于市民王先生疑惑的市场调节价停车场对残疾人车主是否免费，因《西安市机动车停车收费管理办法》、陕西省实施《无障碍环境建设条例》中的条文相互存在不对称性，不明晰而导致免费或优惠的政策不能享受到的问题，12月10日下午，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为：这两项政策的不对称和解读模糊是导致王先生难以享受优惠的核心原因。

《西安市机动车停车收费管理办法》对市场调节价停车场仅为“鼓励优惠”，无强制约束力；而陕西省实施《无障碍环境建设条例》办法则要求商业等公共服务场所的无障碍停车位必须对肢体残疾人免费。二者一个是“鼓励性”表述，一个是“强制性”要求，且未明确市场调节价中的商业类停车场是否全部归为需强制执行免费的范畴，这就使得停车场经营者可自行解读政策，进而导致免费政策落实不到位。

赵良善还指出，市场监管部门的回应无法成为停车场免责的正当理由。一方面，该公示牌基本样式指南并非可随意取舍的参考模板，其第六条明确要求经营者需按规定设置公示牌并公示优惠政策。另一方面，对于陕西省实施《无障碍环境建设条例》办法中明确的必须免费的商业等公共服务场所类市场调节价停车场，公示残疾人免费条款是落实明码标价的基本要求。停车场擅自去掉相关条款，属于违规，市场监管部门应督促其整改。 华商报大风新闻记者 李明 杨平 文/图

来源：华商网-华商报

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