“分运集检”模式赋能航煤出口 通关时效提速40%

“13100吨航煤，申报到通关仅用5天，以前至少要多等三四天！”近日，中国航空油料有限责任公司浙江分公司安全监督管理部负责人张全列，盯着杭州萧山机场海关自动签发的电子底账分单及检验证书难掩激动。这是杭州海关今年首票以“分运集检”模式监管出口的航空煤油。

航空煤油是支撑航空运输的核心能源，属于大宗散装液体危化品，其价格随国际原油市场波动频繁，通关时效性直接关乎企业的经济效益。中石化镇海炼化生产的航煤，需经镇杭线管道输至萧山南阳组货地，中转储罐后再管输至萧山机场油库出口。这条流转链路跨宁波、杭州两地，检验监管环节多且复杂。“传统模式下，我们得先在宁波海关办产地检验，再到杭州萧山机场海关报关放行，不仅要两次申报、两头跑腿，单是纸质单据传递就要耗费1天时间。”张全列坦言。

企业的急难愁盼，就是海关改革的发力点。杭州海关主动对接企业需求，结合长三角一体化发展实际，发挥基层创新作用，研究提出出口散装液体化工品“分运集检”模式。2025年6月，该模式得到海关总署认可；同年9月，杭州萧山机场海关正式落地出口航空煤油“分运集检”模式。

“改革不是简单简化流程，而是在严守安全底线的前提下，实现监管效能的提升。”杭州萧山机场海关监管一科科长许琰丹介绍，在杭州海关的统筹指导下，杭州萧山机场海关按“一品一策”“一企一策”开展全流程调研，核查企业质量管控体系与安全生产台账，实地评估航煤输送、存储风险，梳理申报节点并形成具有针对性的监管方案。同时，海关组织开展多轮实操培训，指导企业熟练掌握电子申报流程、精准核对检验标准，把政策红利转化为企业的实操能力。

相较于传统模式，“分运集检”模式实现了多种突破。该模式由组货地海关统一受理申报、集中开展检验，将以往“多次分散监管”升级为“一次集中办结”，流程时间缩短40%以上；实现统一取样送检，从源头精准把控油品质量；在单证流转环节全面推行电子化快速签发，提升通关便利度；更让企业无需跨关奔波，告别“两头跑”，降低人力时间成本。

据统计，自2025年9月该模式落地以来，杭州萧山机场海关以“分运集检”模式监管出口航煤20批、13.23万吨、货值6.83亿元，为企业节省综合成本超百万元，为航空煤油出口注入了强劲动能。