济南聚焦“它经济”：人才培育与平台建设双轮驱动，政策引导擘画宠物产业新蓝图

在产业规模持续扩大的背景下，专业人才供给不足的问题逐渐显现，成为影响行业长远健康发展的关键因素。

周敬在提案中指出，当前济南宠物行业专业人才供给主要面临三方面问题：

一是总量性短缺，特别是具备执业兽医资格、专业美容师资质的从业人员数量，无法充分满足市场需求。

二是技能水平存在差异，部分服务领域由于初期准入门槛不够清晰，影响了整体服务质量的稳定性与消费者体验。

三是人才结构有待优化，在宠物高端医疗、专科诊疗、营养研发、行为矫正及产业技术升级等高附加值领域，人才储备尤为薄弱，制约了产业向价值链高端的攀升。

而人才培养的“供给侧”已经开始调整。2025年9月，济南护理职业学院开设的“宠物医疗技术”专业正式招生，成为济南市首个培养相关专业人才的高等职业教育项目。然而，要系统性地化解人才瓶颈，还需要构建更全面、多层次的教育培训体系。

协同破局：“政企行校”联动培育专业力量

针对人才瓶颈，提案提出了系统性的建议，核心在于推动政府、企业、行业组织与院校形成合力。

在政策与标准层面，提案建议济南市研究制定促进宠物产业发展的专项实施意见，并适时修订《济南市文明养犬管理条例》，以更完善的制度环境引导和规范新业态发展。同时，需明确行业管理责任，提升跨部门协同治理效率。

在人才培养的具体路径上，提案建议多措并举。包括支持高等院校加强相关专业建设，投入资金建设符合行业需求的实训基地；深化“政、企、行、校”协同育人模式，鼓励企业通过订单培养、共建基地等方式深度参与人才培养过程；依托行业协会等组织建立从业人员定期轮训制度，提升在职人员技能水平；探索设立专项基金，对人才培养、引进予以支持，增强行业职业吸引力。