失管业委会，成了“添堵会”：部分业委会运行乱象调查

成立时业主“被代表”、私下与物业公司续签合同、负责人索贿受贿……半月谈记者采访发现，由于缺乏有效监督与指导，业委会不仅成立难，部分业委会成立后规范运行也难。业内人士呼吁，加快推进相关立法，有效施治业委会运行乱象。

业委会，“被开发商买通了”

半月谈记者调查发现，当前一些业委会在成立、运行等环节存在诸多问题，由于处理不好同物业、开发商等主体之间的关系，近年来，业主关于业委会的投诉增长较快，问题焦点集中在以下几个方面。

第一，违反法定程序，不召开业主大会即成立业委会。根据民法典和物业管理条例，同一个物业管理区域内的业主，应当成立业主大会，选举产生业主委员会。但在重庆某小区，业委会选举筹备组自行修改业主大会议事规则和管理规约后，未经业主大会表决，就成立了新一届业委会。业主对此提出异议，并多次向主管部门投诉要求重选。

此类事件并不鲜见。当前，各地对业委会成员的任期尚无明确规定，有的业委会换届选举流于形式，容易导致业委会被个别人长期把持。

第二，违背成立初衷，与物业、开发商等利益主体捆绑。2020年10月，历经6个月维权，江西省资溪县外滩国际小区业主等来一纸判决书：该小区业委会副主任邓四平利用职务便利，非法收受、索取开发商240万元，为该公司谋取利益，同时伙同他人将小区业委会管理的6万元财产非法占为己有，犯非国家工作人员受贿罪和职务侵占罪，被判处有期徒刑5年。

“上一届业委会成员与开发商里外勾结，表面答应替我们维权，实际上已被开发商买通了，合伙侵害业主利益。”外滩国际小区新一届业委会成员告诉半月谈记者。

基层干部表示，由于业委会拥有招标选聘、续聘及解聘物业公司的权力，一些物业公司为顺利入驻小区，往往会提前联系业委会核心成员，先许诺一定好处，比如提供小区公共收益分成、免物业费等，再试图夺取该小区物业服务市场。“近几年，来自业主们的投诉，主要是质疑业委会的合法性，以及检举业委会在履职过程中存在的利益输送。”贵州省一位基层干部说。