重磅！国务院通过《印花税法草案》，A股印花税是否有下调空间？税目纳入法律规范，释放什么信号？

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重磅！国务院通过《印花税法草案》，A股印花税是否有下调空间？税目纳入法律规范，释放什么信号？

在国务院办公厅2020年7月6日发布的《国务院2020年立法工作计划》中，拟提请全国人大常委会审议的法律案的第1项即为《印花税法草案》（财政部、税务总局起草）。

全国人大常委会法工委发言人记者会于2020年12月21日上午10时，在全国人大机关办公楼（前门西大街1号）一层代表接待室举行。法工委发言人岳仲明表示，2021年立法工作将推动高质量发展，围绕创新驱动发展，保障全面深化改革和对外开放，修改科学技术进步法、反垄断法、公司法、企业破产法，制定期货法、印花税法等税收法律等。

释放了什么信号？

从文件来看，此次证券交易印花税并未调整。不过，虽然印花税税率没调，但是把调整的权限给了国务院。也就是说，国务院有权根据实际情况调整，这或是印花税变动的一个潜在信号，税收灵活度得以大幅提升。与此同时，当市场出现极端不活跃行情时，也有利于及时进场干预。

东北证券曾发表研报称，虽然此次征求意见稿并未实际调整证券交易印花税，但把印花税调整职责赋予国务院，更利于统筹兼顾对印花税的征收进行管控，未来并不排除未来存在进一步降低印花税的可能性。

粤开证券资管投资总监朱鹏向券商中国记者表示，我国的证券交易印花税实行单边征收（卖出时征收），税率为千分之一。当前将证券交易印花税纳入法律规范，表明国家重视资本市场建设，随着证券市场法制建设逐渐完善，A股市场将成为居民财富的蓄水池。

他还表示，从世界主要股票市场发展经验看，绝大部分国家都不征收印花税，长期来看取消股票印花税是大势所趋。考虑到我国当前资本市场所处阶段，证券印花税作为政府调控市场的工具，短期仍需关注监管层指导意见。

印花税有无下调空间？

A股历史上印花税历经9次调整，从最开始的双边征收千分之三到现行的单边征收千分之一，每次调整A股都会有显著波动，一般市场会应声大涨，但随后的交易日逐步平复，并没有改变指数方向走势的先例，更多为情绪上影响。

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