湖北荆门一站式化解矛盾纠纷：烦心事、扯皮事，来到“中心”都不

钟祥市柴湖镇政务服务大厅“乡镇和村（社区）里的调解员在矛盾调处时，可能对一些事故的责任认定规则、赔偿金额标准等不是特别明确，需要通过视频系统邀请‘金牌’调解员、行业调解专家等共同参与调解。”宋善选介绍，今年60岁的他已从事人民调解工作40年，成功调解各类矛盾4000余件，先后荣获“全国模范人民调解员”“全国调解能手”、全省“十大金牌”人民调解员等称号。当日，走进钟祥市矛盾纠纷多元化解中心，墙上挂满的锦旗，吸引大家驻足观看。“中心锦旗多了，墙上挂不下，只好让调解员们放在各自办公室了。仅今年以来，中心共受理调处各类民商事矛盾纠纷168起，赢得各方当事人广泛赞誉。近两年来，约50名当事人自发送来38面锦旗表达谢意。”宋善选告诉记者。38面锦旗就是38个鲜活的调解故事，每一个故事都是一样的出彩！今年3月，钟祥市某镇一家民企某粮油公司因欠某金融单位资金600万元逾期未归还，被对方诉至法院。宋善选迅速带领2名调解员，深入该企业了解实情，当了解到这家企业还有500余万元债权尚未清收时，他们主动协助企业制定债权清收方案，提出法律意见书。历经一个多月，协助企业收回债权320余万元。钟祥城区某大型粮油加工企业欠该企业货款56万元，宋善选等调解员变调解为服务，几次到城区这家企业做调解工作，很快帮这家企业清收回这笔债权。由于调解员们的艰辛努力，这起纠纷水到渠成地以调解方式圆满结案。

宋善选讲述调解故事“4月7日赠送锦旗的是邮政银行钟祥支行，我先后为他们调解了16起借款合同纠纷，节省诉讼成本20余万元。还有2面锦旗是来自红星广场的小微企业。”今年4月，中心调解员雷继祥连续3天分别收到三家企业的锦旗。红星广场落户了钟祥市数十家小微企业、个体工商户。今年来，雷继祥深入了解商户、企业急难愁盼，一人在该商业区调解纠纷6起，全部调解成功，履约率达到100%，被称为“小微企业的护航人”。矛盾纠纷调解，调的是矛盾，解的是纠纷，安的却是民心。该中心还组建“选哥”品牌调解室、视频调解室、隐私调解室、莫愁工作室、心理咨询室等特色调解室5个，常驻专职调解员29人，通过多元化调解，为群众解难题、办实事。有效破解群众维权渠道不畅难题1142户商铺业主，欠款金额达1700余万元。两年前，荆门一民营企业运营的商业项目陷入困局。商铺业主聚集围堵企业主，到司法部门上访。该事件的处理转到荆门市矛盾纠纷多元化解中心。经反复研究，中心确定原则：既要挽救企业，又要维护业主权益。

询问调解故事经多方协调，企业引入第三方运营团队；当事企业与商铺业主达成协议，商场交由新运营商运营，收益分期分批偿还债务。随后，新运营商顺利进驻且运营良好，业主们吃了“定心丸”。“案件进入调解中心后，我们主要的感受就是一个‘快’字。”掇刀楚农商村镇银行的职员王宽说道。该银行涉及的金融借贷纠纷较多，案件经过法院“诉调对接”送到荆门市矛盾纠纷多元化解中心后，民商事调解委员会很快便会联系双方当事人碰面协商。“最快的一次，仅花了一天半的时间就调解成功了。”王宽说，近年来，中心共为该银行调解案件30余件，涉及金额约2900万元。为畅通群众说事渠道、提供便民惠民服务，荆门市建立了网上咨询、预约服务机制，完善网上受理、分流、调解、确认等工作流程。四级中心整合资源，通过“一站受理、一门办理”，避免了当事人多头找人、四处奔波的麻烦，为当事人节省了大量的时间和诉讼成本。据统计，平台建立以来，一般案件相比诉讼平均节约近50天时间，累计为当事人节省诉讼费、代理费、鉴定费等诉讼成本1.8亿元，各级“中心”获赠锦旗357面。