130亿欧元！苹果公司巨额逃税案或将重审

聚焦裁定

此案中，爱尔兰政府针对苹果集团两家公司发布的税收裁定成为关注焦点。

在针对爱尔兰政府和苹果公司的案件中，欧盟委员会指控爱尔兰政府通过税收优惠给予苹果公司不公平的竞争优势。欧盟委员会在2016年的决定中表示，苹果公司在20多年的时间里受益于爱尔兰的两项税收裁定，这些裁定人为地降低了苹果公司税负，2014年时甚至低至0.005%。

这两项税务裁定分别在1991年和2007年作出，涉及苹果集团(由Apple Inc。和Apple Inc。控制的所有公司组成)及其旗下位于爱尔兰的两家公司，分别是Apple Sales International(以下简称ASI)、Apple Operations Europe(以下简称AOE)。

苹果集团通过位于科克的ASI、AOE两家公司的无员工“总部”来输送大部分欧洲销售。欧盟委员会认为，ASI和AOE出于税收目的设定，它们并非爱尔兰的税务居民。根据爱尔兰税务相关规定，即使一个企业注册地址为爱尔兰，但只要母公司或公司总部不在爱尔兰而在其他国家，则不会被认定为爱尔兰的税收居民。

另外，Apple Inc。与ASI和AOE签署了成本分摊协议、营销服务协议。根据成本分摊协议，双方同意分担与苹果集团产品研发中的成本和风险。Apple Inc。拥有知识产权的法律所有权，ASI拥有苹果公司知识产权在美国以外的经济权利。

依据欧盟委员会《关于〈欧盟运行条约〉第107条第(1)款所述国家援助概念的通告》，税收裁定的作用是根据具体事实和情况，事前确定特定案件适用普通税收制度。

分析人士指出，为确保统一市场的维系，欧盟有一套非常详尽的国家援助制度。在甄别包括税收优惠在内的各种形式的援助超出必要限度，进而扭曲欧盟内部市场竞争方面，欧盟的国家援助规则非常详尽，发布了大量的配套指南，包括不同情形的具体量化指标。