不能什么事都压给基层

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不能什么事都压给基层

把什么事都压给基层、让基层干部不堪重负，问题表征在于这“最后几公里”，背后却另有症结。讲到底，还是部分上级机关部门、少数党员干部的政绩观出现了错位。

三

党的二十大报告提出，“坚持大抓基层的鲜明导向”。如何在大抓基层的过程中更好为基层减负，的确是一道值得深思的难题。

习近平同志在浙江工作期间高度重视基层工作。2004年12月，在瑞安市基层干部座谈会上，习近平同志提出，执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传给基层。今天，我们从《干在实处 走在前列》一书中摘取习近平同志曾说过的三句话，从中寻找启示。

第一句话：该基层做的工作，基层还是要挑起担子。

欲筑室者，先治其基。基层工作具有无可替代性，不论是安全生产、拆迁、社会治安，还是环保问题整改、防汛救灾、信访维稳等，哪一项工作离开了基层这个“轮子”都转不了。正如有人说，基层治理既是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。

因此，一方面，上级机关部门应当尽可能将力量向基层倾斜，推动“条”往“块”上走，营造“部门围着基层转”的工作环境，让基层发挥出应有的战斗力；另一方面要厘清不同层级、部门间的权责边界，把工作事项搞清楚，不把什么事都压给基层，导致基层“胡子眉毛一把抓”。

第二句话：既要给基层下达“过河”的任务，又要切实指导帮助其解决“桥”和“船”的问题。

“巧妇难为无米之炊。”在基层开展工作，客观上就存在较大难度，权责和资源必须配套到位。近年来，各地各部门尽力在人力、物力、财力上向基层倾斜，为基层这个“轮子”的转动加油助力，释放出重视基层、关爱基层的强烈信号。

但也要看到，如今基层“小马拉大车”的结构性困境依然没有得到根本破解。因而，要进一步健全完善治理体制机制，如有必要，进一步把权能落下去，把各类政策和资源沉下去，把优秀的干部派下去，让基层有“劲”更有“径”。

第三句话：对基层干部工作中、生活上出现的困难，要设身处地地加以理解，满腔热情地给予支持，扎实有效地进行帮助。

基层干部很不容易，一边要完成上级布置的工作任务，一边要在一线为群众解决急难愁盼，面临着来自工作、家庭、社会、舆论等方方面面的压力。对基层干部要多一些换位思考，多一些体恤、信任与鼓励。

比如，可进一步完善干部“到基层培养、在基层成长、从基层选拔”的成长链条，落实好“三个区分开来”，进一步形成干部为事业担当、组织为干部担当的浓厚氛围；比如，加大对基层干部的学习培训、健康体检、疗休养、年休假等人文关怀力度，时时刻刻关爱基层干部，为其安心干事、放心打拼创造更好条件。

要想马儿跑得快，就得让马儿吃得饱，还要让马儿知道往哪里跑。只有这样，才能更好为基层减负，形成上下一心、同频共振的强大治理合力。

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