“有价”排污，让环境不再“无价”

此次论坛，主要围绕“排污权交易”而展开。莫荣明隐隐地感到担忧：以后厂里排污还要花钱买，公司这么多项目同时在推进，得多花不少钱吧！

当时，他找到曹艳，让对方帮他算了笔账：嘉名染整因年增2200万米高档针织面料印花生产线增资项目，需新增二氧化硫排放量0.275吨/年，按当时规定的价格，0.275吨二氧化硫排污权需要花5500元购买。“我感觉这是个趋势，环保要抓，说到底还是为了大家好。”莫荣明表示。

曹艳回忆，当天，除了嘉名染整，还有14家企业与交易中心顺利完成签约，第一天能有这个成绩，让她对接下来政策的推进多了一份信心。

嘉兴对排污权交易制度的探索，是敢为人先，却也是形势所逼。

水乡却无好水，一直是嘉兴人藏在心底的痛。从水质监测结果来看，2005年，嘉兴61个地表水控制断面中，V类和劣V类水质断面占83.6%，是典型的污染河网地区。

雪上加霜的是，2006年，省政府根据国家“十一五”主要污染物减排计划，向嘉兴下达了任务——“十一五”期间，以2005年统计口径的排污总量为基础，化学需氧量和二氧化硫每年分别削减3.5%和3.6%。同时，省环保厅还明确规定，新建、扩建、技改项目新增的污染物排放量，必须在总量平衡前提下寻找替代削减指标。

这也意味着企业排污不仅浓度要达标，总量也要限制，一家企业每年能排多少吨污水、多少吨废气，都不能再无约束了。

“当时，嘉兴市环保局手里的排污指标已接近底线，如果不想办法推动机制创新，减排任务很难完成，新企业、新项目也会因没有排污指标而批不下来。”曹艳解释。