打造具有莱西特色的农村交通安全治理新路径

2025-03-26 17:19 大众网

大众网记者毛道光通讯员辛磊青岛报道

全市亡人道路交通事故起数下降23.81%，死亡人数下降26.92%，较大交通事故“零发生”……2024年以来，莱西市围绕压降亡人道路交通事故这一重心，以党建引领基层治理为着力点，创新实施精准宣防、科技赋能、自管自治工作法，走出了一条具有莱西特色的农村交通安全治理新路径。

精准施策破解治理难题

莱西市作为青岛北部交通枢纽，农村公路占比达85.5%，农村地区死亡交通事故占比达八成以上，60岁以上老年群体死亡交通事故占比约六成。面对农村道路线长面广、老年群体安全意识薄弱等治理难题，莱西市充分听取公安、保险、镇村等各方意见，在全市农村地区开展交通安全“精准宣防”工程，构建起“镇村组织、交警主宣、保险保供、村庄自治”精准宣防格局，通过观看一段警示片、讲好一堂安全课、发放一份提醒单、赠送一份纪念品的“四个一”宣教方式，实现60岁以上老人、事故重点人、村居交管工作人员“三个宣传覆盖”，佩戴头盔、严禁酒醉驾、路口观察减速“三个宣传到位”，亡人事故起数、亡人数和保险赔付率“三个目标下降”的“三个三”工作目标。同时，依托自主研发的“云筑”宣防平台，落实“二次宣防”机制，由交警、镇街、村庄“三方包联”，敲门入户“二次宣防”。

截至目前，已对121个村庄1.3万名老年人开展“精准宣防”。保险公司仅道路交通事故死亡赔付一项，在2024年少赔付1590.67万元基础上，2025年以来再少赔付189万元。

科技赋能筑牢安全防线

“我们结合近三年全市农村地区交通事故数据和交通部门公路管养数据资源，通过‘数据+模型+应用场景’对人、车、路、环境等要素进行碰撞比对，将交通事故致因与道路安全设施不完善、警示防护能力不足有关的路口纳入重点治理。”莱西市公安局副局长、交通警察大队大队长张裕表示。

坚持“隐患即事故”理念，莱西市对辖区1867处国省道及农村道路平交路口交通隐患进行逐一排查，以该路口近三年的事故情况为依据，因路制宜编制“一路一图”建设治理方案，先后投资1860余万元实施治理。同时，建立云筑平台，发生亡人事故地点或同一地点连续发生两起事故即可预警，并迅速组织落实“一患多方”精准治理；积极争取支持筹集专项资金2.46亿元，用于道路交通安全隐患专项治理。通过综合治理，事故多发路段整改率达100%，防护设施完好率提升至98.6%。在此基础上，根据莱西市电动车保有量已超过40万辆，且农村地区占比近七成的实际，强化电动车安全防护措施，建立电动车劝导教育APP，为每辆电动车前、后粘贴反光条100万余条，严格违法行为查处。

基层自治激活末梢神经

深化村级组织建设“莱西经验”品牌，创新实施“自管自治”新模式，将农村道路交通安全管理纳入村级组织建设，打通农村道路交通安全管理的“神经末梢”。

全市各村级组织通过召开专题会议、村民小组讨论等方式，将道路交通安全作为涉及民生福祉的重大事项纳入村党支部会议议题，将交通安全列入“村规民约”，并制定《村庄道德积分评价方法》，每月评选交通安全示范户，张贴至户外门口，激发村民荣誉感和主动性。目前，全市842个自然村全部将交通安全列入“村规民约”和《村庄道德积分评价方法》。同时，全市所有自然村均搭建了道德评议会、劝导服务队、网格管理员共同参与的自管联盟，每个村庄组织4-6名有威望的老支书、老党员成立“老党员宣传队”，遇有“红白”事，及时登门宣传警示;劝导服务队、交通网格员利用赶集、过节时段在村庄路口提醒村民出行安全。实施道德积分与“村民大食堂”福利挂钩，对发生酒醉驾等严重交通违法行为的村民，不得享受“村民大食堂”。在此基础上，各村庄每日早、中、晚利用大喇叭、广场宣传大屏播放宣传音频、宣传片，滴灌宣传，不断强化村民交通安全意识；村书记定期组织在村民微信群开展交通安全知识抢答，宣传交通安全常识，竞猜优胜者落实物质奖励，持续增强村民参与交通安全管理的行动自觉。

莱西市通过构建“党政主导、各级联动、社会参与、科技支撑”的交通安全治理新格局，蹚出了一条新时代农村道路交通管理的创新之路。下一步，将持续深化创新工作方法，推动交通安全治理向事前预防转型，为乡村振兴战略实施营造更优的道路交通环境。