老龄化率26.67%，潍坊如何养老？

这部共七章四十三条的《条例》，为潍坊居家和社区养老服务构建了清晰的“四梁八柱”。

明确职责，形成合力。《条例》确立了政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。市、县政府负责统筹规划，民政部门主管，发改、卫健、医保等部门各司其职，镇街负责组织实施，村居协助落实，层级清晰，权责明确。

设施配建，硬性标准。针对设施短板，《条例》设立了刚性指标：新建城镇居住区按每百户不低于20平方米的标准配建，且单处用房面积不得少于200平方米，以解决“碎片化”问题。已建成小区设施不足的，由地方政府补足。同时支持闲置办公用房、学校等改造利用，并对擅自改变设施用途的行为设定了法律责任。

服务供给，多元可及。《条例》要求制定基本养老服务清单，建设全市统一的智慧养老平台。构建县、镇街、社区（村）三级服务网络，深化医养结合，鼓励养老机构、物业、家政等社会力量提供助餐、照料、精神慰藉等多样化服务。

扶持保障，长效机制。在资金、产业、人才方面打出“组合拳”：建立与需求相适应的财政保障机制，引导福彩公益金、社会资本等多渠道投入；支持养老服务组织连锁化、品牌化发展；通过院校培养、职称评定、薪酬保障等措施加强专业人才队伍建设。

行动：“真金白银”的政策与实践积累

立法源于实践，也为了指导实践。在《条例》出台前，潍坊已在养老服务领域进行了大量探索，并投入了“真金白银”。

在家庭层面，推进家庭养老床位建设和适老化改造，给予1000-2000元不等建设补助；对入住养老机构的特定困难老人，政府给予机构补贴；对选择居家或机构养老的中度及以上失能老人，提供每月最高500元或800元的消费补贴。